Бизнес обеспокоен возможным повышением страховых взносов

Острая дискуссия развернулась между двумя ведущими бизнес-объединениями страны. Поводом для этого послужило недавнее обращение «Деловой России» в Минфин РФ с предложением увеличить порог зарплат, на который не распространяется льгота по страховым взносам для малого и среднего бизнеса. В организации считают, что это будет способствовать обелению предпринимательских доходов. В «ОПОРЕ РОССИИ» с этим не согласны и считают, что рост фискальной нагрузки, наоборот, толкнет бизнес «в тень».

Обелить доходы

Бизнес-объединение «Деловая Россия» предложило увеличить порог зарплаты, с которого малый и средний бизнес может платить пониженный тариф страховых взносов. Письмо с такой инициативой председатель организации Алексей Репик в сентябре направил на имя министра финансов Антона Силуанова. 

Дело в том, что в 2020 году в разгар пандемии коронавируса малые и средние предприятия получили антикризисную льготу по уплате во внебюджетные фонды 15% вместо прежних 30% страховых взносов на ту часть зарплаты, которая превышает уровень минимального размера оплаты труда (МРОТ). Из льготных 15% большая часть - 10 процентных пунктов - идет на обязательное пенсионное страхование и остальные 5% - на обязательное медицинское страхование.

С той же части зарплаты, которая равна минимальному размеру оплаты труда, работодатель по-прежнему выплачивает 30%. Эта преференция, напомним, действует и в настоящее время. 

Теперь же в «Деловой России» предлагают увеличить порог зарплат, с которых будут выплачиваться повышенные взносы в 30% до двух МРОТ, а с остальной суммы дохода - те же 15%. При этом в организации утверждают, что инициатива будет способствовать выравниванию параметров налогового регулирования налогоплательщиков, а также обелению зарплат и более справедливой поддержке малого и среднего бизнеса.

«Бизнес, который платит достойные зарплаты с социальными гарантиями, считает, что предоставление льгот по страховым взносам, в том числе бизнесу с заниженными и/или серыми заработными платами, создает неравную конкуренцию», - сказано в обращении «Деловой России» к главе Минфина. 

Право на применение пониженного тарифа страховых взносов, считают в бизнес-объединении, должны получить «добросовестные социально ответственные предприятия, которые платят своим сотрудникам достойные зарплаты и обеспечивают их социальными гарантиями».

Уйдут в тень

В свою очередь, в «ОПОРЕ РОССИИ» эту инициативу не поддержали. Такой резкий рост фискальной нагрузки негативно скажется на секторе малого и среднего предпринимательства, уверен президент этой организации Александр Калинин. В этом случае существует серьезный риск того, что предприниматели снова начнут уходить в неформальную занятость.

- Нельзя так значительно разово увеличивать фискальную нагрузку. Такие изменения можно делать только плавно, - считает Александр Калинин.

- Такое внеплановое увеличение порога страховых взносов по факту противоречит стратегии по развитию и обелению сектора МСП, - вторит ему исполнительный директор «ОПОРЫ» Андрей Шубин.

При этом не стоит забывать, что изменится и сам минимальный размер оплаты труда. С января нынешнего года МРОТ, напомним, составляет 19 242 рубля. 24 сентября премьер-министр Михаил Мишустин на заседании Правительства России объявил о планах в следующем году повысить МРОТ до 22 440 рублей, чтобы уже через пять лет он достиг 35 тысяч рублей. Повышение МРОТ со следующего года более чем на 16,5% позволит повысить зарплаты около четырех миллионов сотрудников, отметил председатель Правительства РФ. 

- Я двумя руками поддерживаю повышение МРОТ, даже если он будет 25-26 тысяч рублей. Поскольку в условиях высокой инфляции доходы людей обесцениваются. К тому же сейчас на рынке сложилась катастрофическая нехватка сотрудников, и им необходимо повышать заработную плату. Но поднять до двух МРОТ порог, облагаемый 30-процентным размером страховых взносов, - это, я считаю, преждевременно. Наше мнение и просьба - достаточно повысить минимальный размер оплаты труда и оставить действующие условия по начислению страховых взносов, - отметил заместитель председателя Общественной палаты Вологодской области, председатель комиссии по экономическим вопросам и предпринимательству Ибадат Рзаев. 

- По моим подсчетам, если увеличить порог до двух МРОТ, то налогооблагаемая база в зависимости от размера заработной платы конкретного человека возрастет от 20 до 25%. Я брала небольшое предприятие, на котором трудятся в среднем 10 человек, - подсчитала эксперт, уполномоченный по защите прав ветеранов и пенсионеров при губернаторе области Ольга Данилова. 

По мнению представителей регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ», первой реакцией малого и микробизнеса в случае повышения размера страховых взносов может стать уход «в тень». 

Третий вариант

Именно к нему склоняются сегодня в Правительстве России. Федеральные власти планируют увеличить с одного до полутора минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) порог зарплаты, с суммы превышения которого субъекты малого и среднего предпринимательства платят пониженный тариф страховых взносов. Об этом говорится в «Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» и соответствующих поправках в Налоговый кодекс, внесенных в Государственную Думу.

В документе, в частности, сказано, что планируется «сохранение применения субъектами малого и среднего предпринимательства пониженных тарифов страховых взносов в совокупном размере 15% в отношении выплат физическим лицам, с корректировкой предельного порога применения с 1 до 1,5 МРОТ». Одновременно с 2025 года будет снижен страховой тариф для МСП в обрабатывающих отраслях до 7,6% - с 15% с части зарплат, превышающих 1,5 МРОТ.

- Увеличение порога МРОТ, с которого будут выплачиваться повышенные страховые взносы, в полтора или два раза приведет к резкому росту цен для потребителей, к сокращению численности официально устроенных сотрудников, что приведет к увеличению числа безработных и повышению нагрузки на бюджет по содержанию. Люди и так не хотят работать только потому, что получают различные пособия, - отмечает руководитель комитета по бюджету и налогам Вологодского отделения «ОПОРЫ РОССИИ», собственник консалтинговой фирмы «ФИНЭКС» Надежда Журина-Лурье. 

- Когда государство ищет инвесторов, скажем, на территорию опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) или особую экономическую зону, то оно одной из преференций устанавливает пониженные страховые взносы, в том числе по налогу на труд. Может быть, стоит проанализировать, почему мы снижаем налоги в таких «оазисах», какой это приносит эффект с точки зрения бизнеса и платежей в бюджет, а в других местах не снижаем. Ведь то, что остается и работает сегодня в регионах, как правило, это микробизнес, - рассуждает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Вологодской области Светлана Куликова.