Оценку проекту и результатам работы дали Олег Кувшинников, Ольга Данилова, Дмитрий Афанасьев
и федеральные эксперты РАНХ и госслужбы при Президенте РФ Алексей Колесников и Александр Зеленцов.
Фото Сергея Юрова
Олег Кувшинников провел ротацию кадров в правительстве области
3408
Системные кадровые решения стали результатом проекта «Команда Губернатора: Ваша оценка». Сразу двух заместителей губернатора и одного начальника департамента представил глава региона Олег Кувшинников на подведении итогов проекта, которое состоялось 22 марта в правительстве области.
Высокий градус напряжения
Шестой по счету проект стал настоящим прорывом. Рекордные 138 тысяч оценок выставлено вологжанами в ходе интернет-голосования, на 24 тысячи больше прошлого года и в 7,5 раза - в сравнении с 2013 годом.
- В общей сложности в 2018 году жителями Вологодской области выставлено 412 тысяч оценок, на 10 тысяч больше, чем в прошлом году, - озвучил итоговую цифру губернатор Олег Кувшинников. - Благодарю всех вологжан за активную гражданскую позицию!
- Вологодская область по целому ряду направлений находится в передовиках среди других субъектов страны. В том числе это касается практик по управлению персоналом. Поэтому я считаю, что этот опыт необходимо распространять на другие регионы, - убежден заместитель директора Высшей школы государственного управления РАНХиГС Алексей Колесников.
В этом году до финала проекта не были публично озвучены его итоги, поэтому собравшиеся в зале руководители органов власти и главы муниципалитетов не знали, какую оценку они получили от жителей и экспертов. При этом в напряжении их держали до самого последнего момента, потому что таблица оценок открывалась постепенно.
Заместители губернатора с кратким докладом выступали перед аудиторией, озвучивая основные достижения и проблемы в своих сферах. Их работу комментировали эксперты, а затем на экране появлялась таблица с итоговыми результатами и местами подведомственных департаментов в общем рейтинге. И далеко не всегда оценка заместителей губернатора совпадала с результатами народного голосования.
- В общей сложности в 2018 году жителями Вологодской области выставлено 412 тысяч оценок, на 10 тысяч больше, чем в прошлом году, - озвучил итоговую цифру губернатор Олег Кувшинников. - Благодарю всех вологжан за активную гражданскую позицию!
- Вологодская область по целому ряду направлений находится в передовиках среди других субъектов страны. В том числе это касается практик по управлению персоналом. Поэтому я считаю, что этот опыт необходимо распространять на другие регионы, - убежден заместитель директора Высшей школы государственного управления РАНХиГС Алексей Колесников.
В этом году до финала проекта не были публично озвучены его итоги, поэтому собравшиеся в зале руководители органов власти и главы муниципалитетов не знали, какую оценку они получили от жителей и экспертов. При этом в напряжении их держали до самого последнего момента, потому что таблица оценок открывалась постепенно.
Заместители губернатора с кратким докладом выступали перед аудиторией, озвучивая основные достижения и проблемы в своих сферах. Их работу комментировали эксперты, а затем на экране появлялась таблица с итоговыми результатами и местами подведомственных департаментов в общем рейтинге. И далеко не всегда оценка заместителей губернатора совпадала с результатами народного голосования.
Два новых заместителя
Ответ за экономический блок пришлось держать первому заместителю губернатора, председателю правительства Антону Кольцову, поскольку профильного зама по экономике у губернатора нет с октября прошлого года, когда Алексей Кожевников ушел из областного правительства в Центр стратегических разработок, в Москву.
В целом результаты в экономике региона весьма позитивные. Рост валового регионального продукта по итогу 2017 года ожидается на отметке выше 500 миллиардов рублей. В 2017 году в экономику области вложено 130,8 миллиарда рублей инвестиций - рекорд за пять лет. В Череповце создана территория опережающего социально-экономического развития. Также в прошлому году начали реализовывать важнейшие проекты «Электронный магазин» и «Специализированный уполномоченный склад». Из негативных тенденций - рост задолженности по заработной плате на 7% - до 192 миллионов рублей - и низкая инвестиционная активность в районах.
При этом вологжане и эксперты поставили неудовлетворительную оценку департаменту экономического развития области, отправив его на 30-е место (среди 31 органа власти).
- Четко отмечены достижения и недоработки. Но невозможно развивать экономический блок, когда в течение года фактически отсутствует начальник департамента и более трех месяцев - курирующий заместитель губернатора по этой сфере. Поэтому многие подведомственные департаменты значительно просели и занимают места в последней трети списка, - отметил Олег Кувшинников. - Сегодня хотел бы представить вам нового заместителя губернатора, который будет отвечать за экономическое развитие территорий. Это Виталий Валерьевич Тушинов, который на протяжении последних лет эффективно управляет такими сложными сферами, как дорожное хозяйство, строительство и топливно-энергетический комплекс. За это время Виталий Валерьевич показал себя компетентным и опытным руководителем. Убежден, что он сможет применить свой богатый опыт и для достижения макроэкономических показателей.
В числе приоритетных задач, поставленных перед новым заместителем губернатора, - снижение задолженности по заработной плате, развитие ТОСЭР «Сокол», привлечение инвестиций в альтернативные сферы экономики, создание новых высококвалифицированных рабочих мест и «перезагрузка» налоговых льгот для инвесторов.
- Место заместителя, курирующего вопросы строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, дорожного хозяйства, транспортного комплекса, жилищных отношений, архитектуры и градостроительства предлагаю занять Антону Евгеньевичу Стрижову, руководителю департамента ТЭК, который показал отличные результаты в своей работе, - добавил Олег Кувшинников.
Перед Антоном Стрижовым в статусе заместителя губернатора стоит не менее широкий спектр задач: продолжение газификации районов области, создание единой электросетевой компании и повышение числа автомобильных дорог, удовлетворяющих всем нормативным требованиям, с 30% до 60%.
Начальником департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования будет назначена Евгения Мазанова, которая в настоящее время занимает должность начальника управления энергоэффективности и инженерной инфраструктуры департамента ТЭК и входит в кадровый резерв на высшие должности управления региона.
В целом результаты в экономике региона весьма позитивные. Рост валового регионального продукта по итогу 2017 года ожидается на отметке выше 500 миллиардов рублей. В 2017 году в экономику области вложено 130,8 миллиарда рублей инвестиций - рекорд за пять лет. В Череповце создана территория опережающего социально-экономического развития. Также в прошлому году начали реализовывать важнейшие проекты «Электронный магазин» и «Специализированный уполномоченный склад». Из негативных тенденций - рост задолженности по заработной плате на 7% - до 192 миллионов рублей - и низкая инвестиционная активность в районах.
При этом вологжане и эксперты поставили неудовлетворительную оценку департаменту экономического развития области, отправив его на 30-е место (среди 31 органа власти).
- Четко отмечены достижения и недоработки. Но невозможно развивать экономический блок, когда в течение года фактически отсутствует начальник департамента и более трех месяцев - курирующий заместитель губернатора по этой сфере. Поэтому многие подведомственные департаменты значительно просели и занимают места в последней трети списка, - отметил Олег Кувшинников. - Сегодня хотел бы представить вам нового заместителя губернатора, который будет отвечать за экономическое развитие территорий. Это Виталий Валерьевич Тушинов, который на протяжении последних лет эффективно управляет такими сложными сферами, как дорожное хозяйство, строительство и топливно-энергетический комплекс. За это время Виталий Валерьевич показал себя компетентным и опытным руководителем. Убежден, что он сможет применить свой богатый опыт и для достижения макроэкономических показателей.
В числе приоритетных задач, поставленных перед новым заместителем губернатора, - снижение задолженности по заработной плате, развитие ТОСЭР «Сокол», привлечение инвестиций в альтернативные сферы экономики, создание новых высококвалифицированных рабочих мест и «перезагрузка» налоговых льгот для инвесторов.
- Место заместителя, курирующего вопросы строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, дорожного хозяйства, транспортного комплекса, жилищных отношений, архитектуры и градостроительства предлагаю занять Антону Евгеньевичу Стрижову, руководителю департамента ТЭК, который показал отличные результаты в своей работе, - добавил Олег Кувшинников.
Перед Антоном Стрижовым в статусе заместителя губернатора стоит не менее широкий спектр задач: продолжение газификации районов области, создание единой электросетевой компании и повышение числа автомобильных дорог, удовлетворяющих всем нормативным требованиям, с 30% до 60%.
Начальником департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования будет назначена Евгения Мазанова, которая в настоящее время занимает должность начальника управления энергоэффективности и инженерной инфраструктуры департамента ТЭК и входит в кадровый резерв на высшие должности управления региона.
Полярная оценка
Особого внимания заслужила еще одна сфера - агропромышленный комплекс, которую представил заместитель губернатора Михаил Глазков.
Среди основных достижений АПК Вологодчины он выделил рост производства молока до 509,7 тысячи тонн, что стало рекордом за последние 14 лет, а также увеличение продуктивности дойного стада до 6936 килограммов на одну корову, что выше среднероссийского уровня. И это тоже рекорд, причем за последние 28 лет. Впрочем, были в этой сфере и отрицательные рекорды. Так, впервые за последние годы зафиксировано сокращение объема производства продукции сельского хозяйства - на 11,6%, отмечены низкий уровень производства мяса, сокращение посевных площадей.
В результате в рамках проекта «Ваша оценка» департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов занял последнее место.
- Такой оценке есть объективные причины - это переувлажнение почв и крайне неблагоприятные погодные условия в минувшем году. Мы скатились на одно из последних мест в России по индексу сельскохозяйственного производства, - констатировал глава региона. - Но у нас есть хороший задел, достойные показатели в отрасли животноводства. Главная задача - выйти по всем показателям на среднероссийский уровень.
Кроме того, губернатор поручил увеличивать количество посевных площадей и объем земель сельхозназначения.
- Наши селяне хотят работать, земля есть, но иногда непонятно, кому она принадлежит и почему не используется. Надо разработать эффективный механизм отчуждения неиспользуемых земель и передавать их эффективным пользователям, - поручил Олег Кувшинников.
Среди основных достижений АПК Вологодчины он выделил рост производства молока до 509,7 тысячи тонн, что стало рекордом за последние 14 лет, а также увеличение продуктивности дойного стада до 6936 килограммов на одну корову, что выше среднероссийского уровня. И это тоже рекорд, причем за последние 28 лет. Впрочем, были в этой сфере и отрицательные рекорды. Так, впервые за последние годы зафиксировано сокращение объема производства продукции сельского хозяйства - на 11,6%, отмечены низкий уровень производства мяса, сокращение посевных площадей.
В результате в рамках проекта «Ваша оценка» департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов занял последнее место.
- Такой оценке есть объективные причины - это переувлажнение почв и крайне неблагоприятные погодные условия в минувшем году. Мы скатились на одно из последних мест в России по индексу сельскохозяйственного производства, - констатировал глава региона. - Но у нас есть хороший задел, достойные показатели в отрасли животноводства. Главная задача - выйти по всем показателям на среднероссийский уровень.
Кроме того, губернатор поручил увеличивать количество посевных площадей и объем земель сельхозназначения.
- Наши селяне хотят работать, земля есть, но иногда непонятно, кому она принадлежит и почему не используется. Надо разработать эффективный механизм отчуждения неиспользуемых земель и передавать их эффективным пользователям, - поручил Олег Кувшинников.
Здравоохранение ждет новая стратегия
В социальной сфере особое внимание глава региона уделил медицине.
- В декабре прошлого года я подверг жесткой, но справедливой критике ситуацию с положением дел в отрасли здравоохранения. Прежде всего вопросы касались состояния основных фондов, обеспечения медучреждений современным оборудованием, а также высокого уровня смертности населения области. Руководству департамента была поставлена задача по разработке Стратегии развития отрасли здравоохранения на среднесрочную и долгосрочную перспективу с четкими ориентирами по снижению основных показателей смертности и повышению рождаемости, - напомнил Олег Кувшинников. - Поэтому сегодня я предлагаю запустить общественное обсуждение этого документа, после чего вынести его на сессию Законодательного Собрания области. Уверен, что направления работы, которые мы озвучим в Стратегии, будут максимально эффективны и приняты нашим населением.
В ходе подведения итогов проекта губернатор области озвучил ряд поручений своим заместителям по подведомственным им сферам:
• разработать «модельный бюджет» для муниципальных образований;
• доработать комплексную программу экологического развития региона до 2025 года;
• повысить процент глубокой переработки древесины на территории области;
• увеличить объем средств на программу «Вода Вологодчины»;
• запустить схему обращения с ТБО;
• увеличить меры господдержки мясного производства и аквакультуры в регионе;
• продолжить проект газификации четырех северо-западных районов области;
• приступить к проекту удлинения взлетно-посадочной полосы в аэропорту Великого Устюга;
• завершить начатое строительство современных школ, снизив число детей, занимающихся во вторую смену.
Подводя итог обсуждению, Олег Кувшинников выразил уверенность, что обозначенные ориентиры станут определяющими в деятельности органов власти регионального и муниципального уровней в целях создания нового качества власти, нового качества экономики, нового качества жизни вологжан.
- В декабре прошлого года я подверг жесткой, но справедливой критике ситуацию с положением дел в отрасли здравоохранения. Прежде всего вопросы касались состояния основных фондов, обеспечения медучреждений современным оборудованием, а также высокого уровня смертности населения области. Руководству департамента была поставлена задача по разработке Стратегии развития отрасли здравоохранения на среднесрочную и долгосрочную перспективу с четкими ориентирами по снижению основных показателей смертности и повышению рождаемости, - напомнил Олег Кувшинников. - Поэтому сегодня я предлагаю запустить общественное обсуждение этого документа, после чего вынести его на сессию Законодательного Собрания области. Уверен, что направления работы, которые мы озвучим в Стратегии, будут максимально эффективны и приняты нашим населением.
В ходе подведения итогов проекта губернатор области озвучил ряд поручений своим заместителям по подведомственным им сферам:
• разработать «модельный бюджет» для муниципальных образований;
• доработать комплексную программу экологического развития региона до 2025 года;
• повысить процент глубокой переработки древесины на территории области;
• увеличить объем средств на программу «Вода Вологодчины»;
• запустить схему обращения с ТБО;
• увеличить меры господдержки мясного производства и аквакультуры в регионе;
• продолжить проект газификации четырех северо-западных районов области;
• приступить к проекту удлинения взлетно-посадочной полосы в аэропорту Великого Устюга;
• завершить начатое строительство современных школ, снизив число детей, занимающихся во вторую смену.
Подводя итог обсуждению, Олег Кувшинников выразил уверенность, что обозначенные ориентиры станут определяющими в деятельности органов власти регионального и муниципального уровней в целях создания нового качества власти, нового качества экономики, нового качества жизни вологжан.
Комментарии (0)