В общей сложности 17 специалистов региона провели оценку порядка 1,5 миллиона объектов, в числе которых были сооружения капитального строительства и земельные участки.
Фото Сергея Юрова
Как повлияет на налоги новая кадастровая оценка имущества?
4252
С 2020 года в Вологодской области вступят в силу новые расчеты кадастровой стоимости недвижимости и земельных участков, которые станут основой для начисления имущественных налогов. По подсчетам представителей бизнес-объединений, стоимость на объекты недвижимости может возрасти в разы. На то, чтобы внести замечания, у предпринимателей области остается менее трех недель.
Новая оценка
Прежняя кадастровая оценка недвижимости, проведенная в 2011 - 2013 годах, вызвала столько нареканий по всей стране, что на федеральном уровне было решено переформатировать эту систему. В результате появился закон № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», вступивший в силу 1 января 2018 года. Новая система предусматривает передачу полномочий по определению стоимости государственным оценщикам.
Чтобы сделать оценку более справедливой и сократить число жалоб, в каждом регионе создали специализированные госучреждения. На Вологодчине таковым стало БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации», созданное на базе бывшего БТИ. Его специалисты, основываясь на федеральной методике, и провели новую, пока еще предварительную оценку кадастровой стоимости объектов недвижимости и земельных участков. В общей сложности 17 специалистов и экспертов провели оценку порядка 1,5 миллиона объектов, в числе которых были сооружения капитального строительства и земельные участки.
- Кадастровая оценка проводится в массовом порядке. Ее специфика заключается в том, что объекты недвижимости группируются по своим признакам и характеристикам, и выводится среднее значение кадастровой стоимости. Понятно, что есть где-то как возросшая, так и более низкая кадастровая стоимость. Говорить об увеличении или уменьшении цены в процентном отношении будет неверно. Мы рассматриваем только абсолютные показатели. Исходя из этого увеличение стоимости не такое страшное, как сейчас многим кажется, - пояснил директор БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» Дмитрий Башкирцев в Общественной палате Вологодской области, где прошел «круглый стол» по новой кадастровой оценке.
По его словам, рост кадастровой стоимости затронул только два сегмента недвижимости - это торговля, а также производство. По коммерческим помещениям кадастровая стоимость в среднем по области увеличилась с 14 тысяч рублей за квадратный метр до 17 тысяч, по административным и бытовым объектам - с 14 до 19 тысяч рублей. Также с 12 до 15 тысяч рублей за «квадрат» выросла кадастровая стоимость помещений под образовательные и медицинские учреждения.
Чтобы сделать оценку более справедливой и сократить число жалоб, в каждом регионе создали специализированные госучреждения. На Вологодчине таковым стало БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации», созданное на базе бывшего БТИ. Его специалисты, основываясь на федеральной методике, и провели новую, пока еще предварительную оценку кадастровой стоимости объектов недвижимости и земельных участков. В общей сложности 17 специалистов и экспертов провели оценку порядка 1,5 миллиона объектов, в числе которых были сооружения капитального строительства и земельные участки.
- Кадастровая оценка проводится в массовом порядке. Ее специфика заключается в том, что объекты недвижимости группируются по своим признакам и характеристикам, и выводится среднее значение кадастровой стоимости. Понятно, что есть где-то как возросшая, так и более низкая кадастровая стоимость. Говорить об увеличении или уменьшении цены в процентном отношении будет неверно. Мы рассматриваем только абсолютные показатели. Исходя из этого увеличение стоимости не такое страшное, как сейчас многим кажется, - пояснил директор БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» Дмитрий Башкирцев в Общественной палате Вологодской области, где прошел «круглый стол» по новой кадастровой оценке.
По его словам, рост кадастровой стоимости затронул только два сегмента недвижимости - это торговля, а также производство. По коммерческим помещениям кадастровая стоимость в среднем по области увеличилась с 14 тысяч рублей за квадратный метр до 17 тысяч, по административным и бытовым объектам - с 14 до 19 тысяч рублей. Также с 12 до 15 тысяч рублей за «квадрат» выросла кадастровая стоимость помещений под образовательные и медицинские учреждения.
Не гнать лошадей
Впрочем, «средняя температура по больнице» в корне не устраивает представителей общественных объединений предпринимателей.
- Говорить об абсолютных величинах некорректно. При расчете стоимости было сделано много ошибок. Через Агентство городского развития мы уже получили порядка 30 обращений. У предпринимателей стоимость объектов выросла на здания и помещения не на проценты, а в 1,45 - 4,7 раза. Могу рассказать даже анекдотическую ситуацию, когда туалет площадью 4,3 квадратного метра у одного из предпринимателей был оценен в 28 тысяч, а стал 136 тысяч рублей, - считает руководитель череповецкого отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Игорь Истомин.
По словам предпринимателя, бизнесу сегодня снова нужно готовиться к судебным разбирательствам по оспариванию кадастровой оценки, тратя на это время и деньги. Ведь только одна экспертная оценка стоит порядка 20 - 25 тысяч
рублей. А если у предпринимателя несколько объектов, стоимость которых нужно оспорить?
Кроме того, увеличение налоговой нагрузки может негативно отразиться на инвестиционной привлекательности региона.
- Нам удалось привлечь в Череповец в рамках ТОСЭР инвесторов для строительства судостроительного завода. Давайте возьмем цену земельного участка: была 18 миллионов рублей - стала 27 миллионов, - привел пример Игорь Истомин. - Другой предприниматель захотел открыть в Зашекснинском районе конно-спортивный комплекс. Это социально значимый объект. Он еще ничего не начал делать, как кадастровая оценка участка выросла с 22 миллионов рублей до 60 миллионов. Как привлекать инвесторов в таких условиях?
В числе недовольных новой кадастровой оценкой может оказаться и производственный бизнес. Так, руководитель фирмы «Полиграфист» Альберт Мосикян рассказал о том, что стоимость его полиграфической базы, расположенной в центре Вологды, возросла примерно в два раза.
- И если я вдруг решу продать ее по рыночной цене, то налоговая инспекция может выставить мне доначисления, поскольку покупатель заплатил за здание в два-три раза ниже. Почему у нас рыночная цена падает, а кадастровая, наоборот, растет? - недоумевает бизнесмен.
- Нужно срочно встречаться с представителями областного правительства по вопросу регулирования ставок. Возможно, нужно устанавливать их не на уровне 1%, а 0,1 - 0,3%. Это региональные полномочия, и нужна четкая реакция на то, что ставки будут снижены, и как можно быстрее. Если наша область развивается, то почему у нас до сих пор не принята льгота для малого бизнеса? Мы давно говорим об освобождении субъектов предпринимательства, использующих помещения до тысячи квадратных метров, от налога на имущество, - предложила исполнительный директор регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Светлана Куликова.
- Говорить об абсолютных величинах некорректно. При расчете стоимости было сделано много ошибок. Через Агентство городского развития мы уже получили порядка 30 обращений. У предпринимателей стоимость объектов выросла на здания и помещения не на проценты, а в 1,45 - 4,7 раза. Могу рассказать даже анекдотическую ситуацию, когда туалет площадью 4,3 квадратного метра у одного из предпринимателей был оценен в 28 тысяч, а стал 136 тысяч рублей, - считает руководитель череповецкого отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Игорь Истомин.
По словам предпринимателя, бизнесу сегодня снова нужно готовиться к судебным разбирательствам по оспариванию кадастровой оценки, тратя на это время и деньги. Ведь только одна экспертная оценка стоит порядка 20 - 25 тысяч
рублей. А если у предпринимателя несколько объектов, стоимость которых нужно оспорить?
Кроме того, увеличение налоговой нагрузки может негативно отразиться на инвестиционной привлекательности региона.
- Нам удалось привлечь в Череповец в рамках ТОСЭР инвесторов для строительства судостроительного завода. Давайте возьмем цену земельного участка: была 18 миллионов рублей - стала 27 миллионов, - привел пример Игорь Истомин. - Другой предприниматель захотел открыть в Зашекснинском районе конно-спортивный комплекс. Это социально значимый объект. Он еще ничего не начал делать, как кадастровая оценка участка выросла с 22 миллионов рублей до 60 миллионов. Как привлекать инвесторов в таких условиях?
В числе недовольных новой кадастровой оценкой может оказаться и производственный бизнес. Так, руководитель фирмы «Полиграфист» Альберт Мосикян рассказал о том, что стоимость его полиграфической базы, расположенной в центре Вологды, возросла примерно в два раза.
- И если я вдруг решу продать ее по рыночной цене, то налоговая инспекция может выставить мне доначисления, поскольку покупатель заплатил за здание в два-три раза ниже. Почему у нас рыночная цена падает, а кадастровая, наоборот, растет? - недоумевает бизнесмен.
- Нужно срочно встречаться с представителями областного правительства по вопросу регулирования ставок. Возможно, нужно устанавливать их не на уровне 1%, а 0,1 - 0,3%. Это региональные полномочия, и нужна четкая реакция на то, что ставки будут снижены, и как можно быстрее. Если наша область развивается, то почему у нас до сих пор не принята льгота для малого бизнеса? Мы давно говорим об освобождении субъектов предпринимательства, использующих помещения до тысячи квадратных метров, от налога на имущество, - предложила исполнительный директор регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Светлана Куликова.
Комментарий
Марина ДЕМИНА, член рабочей группы «Совершенствование законодательства в сфере кадастровой оценки, имущественных налогов и оценочной деятельности» при Государственной Думе:
- В 2020 году мы должны будем заплатить налог от новой кадастровой стоимости, которую утвердят в этом году. Сейчас все в ожидании этого предварительного списка. После того как список утвердят, внести изменения мы не сможем, будет доступна только процедура оспаривания. Мы до сих пор продолжаем оспаривать старую кадастровую стоимость, там огромное количество объектов. Одно дело, когда мы считаем индивидуально каждый объект: его местоположение, состояние, характеристики. Но кадастровая стоимость высчитывается по-другому, в соответствии
с кварталами (населенного пункта. - Прим. ред.), из-за этого идут погрешности. Потому что в квадрате одно здание может быть в отличном состоянии, а другое - в неудовлетворительном или вообще непригодно для использования.
Это не вина кадастровых оценщиков, они физически не могут каждый объект посмотреть индивидуально. Это невозможно, потому что в Вологодской области - около двух миллионов объектов.
- В то время как мы ведем диалог о снижении ставок по «упрощенке» и других льготах для бизнеса, совершается грубейшая экономическая ошибка в расчетах новой кадастровой стоимости. СППВО берет этот вопрос под свой контроль.
- Ожидания бизнеса от новой кадастровой оценки не оправдались. В условиях стагнации экономики и снижения потребительского спроса у нас складывается не лучшая ситуация по развитию бизнеса, - уверен региональный уполномоченный по защите прав предпринимателей Степан Ткачук.
По мнению бизнес-омбудсмена, необходимо не «гнать лошадей», а дождаться новой методики кадастровой оценки, которая сейчас находится на рассмотрении в Минюсте России.
Как оспорить?
Тем не менее действие федерального закона до сих пор никто не приостановил, и нужно исходить из существующей ситуации. Пока же предпринимателям предлагается для начала ознакомиться с предварительной кадастровой оценкой (сделать это можно на сайтах rosreestr.ru и bko35.ru). И в случае если возникли замечания, то в срок до 15 октября нынешнего года направить их в адрес «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации Вологодской области». Сделать это можно, или непосредственно обратившись в учреждение, или через МФЦ. Затем оценка будет передана в Росреестр.
До 1 декабря нынешнего года ее должно утвердить правительство области, после чего обжаловать кадастровую оценку можно будет только с 1 января следующего года.
- У заявителя есть право обратиться в наше учреждение или в суд. Кроме того, регион может создать специальную комиссию, которая будет рассматривать эти вопросы, - уточнил Дмитрий Башкирцев.
Пока же, по его словам, со всей области в «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» поступило только 20 обращений вологжан.
До 1 декабря нынешнего года ее должно утвердить правительство области, после чего обжаловать кадастровую оценку можно будет только с 1 января следующего года.
- У заявителя есть право обратиться в наше учреждение или в суд. Кроме того, регион может создать специальную комиссию, которая будет рассматривать эти вопросы, - уточнил Дмитрий Башкирцев.
Пока же, по его словам, со всей области в «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» поступило только 20 обращений вологжан.
Комментарии (0)