Почему «дома с газом» до сих пор не газифицировали?

История подключения газа в ряде домов на улице Мелиораторов длится уже одиннадцатый год. За это время успела смениться муниципальная власть, руководство газовой компании и законодательство - а воз и ныне там. Хотя изначально дома сдавались жителям как газифицированные. Есть ли возможность сдвинуть дело с мертвой точки?

Труба есть - газа нет

- Мы 37 лет здесь живем, и нас кормят обещаниями подключения газа с 1985 года. До 2007 года наши дома вообще по бумагам числились как газифицированные: они и сдавались с газовыми трубами. Трубу газовую подвели, начали газифицировать соседей еще в 2012 году, но нам почему-то отказали. Думали: вот, наконец, объявили программу догазификации, в нее попадем - а нам опять отказ. За деньги - пожалуйста. На то, чтобы довести трубу до участка - три миллиона. Но где нам взять эти деньги? - возмущены пенсионеры Сергей и Надежда Шевырковы.

- Еще в 2012 году мы оплатили проект надземного газопровода, как это сделали соседи, но компания «Вологдагаз» сначала требовала доработать проект, что мы и сделали, учтя все замечания, но потом отказали, сказав, что поверху вести трубы нельзя, - удивляется многодетная мама Татьяна Пронина. 

Журналисты «Красного Севера» выехали на встречу с жителями, чтобы на месте оценить ситуацию. Действительно, дома типовые: двухквартирный дом № 1 не отличается от домов 14 -18, которым отказывают в газификации. На соседней линии к точно таким же домам проведен надземный газопровод. 

В пресс-службе администрации города Вологды «Красному Северу» сразу пояснили, что власти сделали все, что от них зависит - провели ветку газопровода в Прилуки. Все дальнейшие взаимодействия нужно выстраивать с газовиками. 

Чтобы выяснить, в чем камень преткновения, «КС» вместе с жителями отправился на личный прием к заместителю генерального директора компании «Газпром газораспределение» Оксане Толоконцевой. 

Иван Пронин, житель дома № 16, попросил уточнить, почему нарушены сроки ответа на поданную еще в 2021 году заявку. Он отправил заявку на подключение еще летом 2021 года, но получил отказ лишь год спустя, летом 2022, когда в законодательстве произошли изменения. Хотя по закону ответ должен прийти в течение 30 дней. Оксана Николаевна пояснила, что по этому поводу требуется провести внутреннюю проверку. 

Новый статус

Сейчас решается вопрос о причинах отказа по последней заявке, оформленной в марте 2023 года. И здесь, с точки зрения закона, все правомерно. По документам БТИ это квартира в многоквартирном доме. А правилами подключения не предусмотрено подключение подобных объектов к газораспределительным сетям в рамках программы социальной газификации. По этой причине заявка аннулирована. Однако в правила подключения с 2022 года внесено изменение о том, что под социальную газификацию подходят «жилые дома блокированной застройки», и дома по ул. Мелиораторов полностью соответствуют этим требованиям: они блокированы с другими жилыми домами в одном ряду общей боковой стеной и имеют отдельный выход на земельный участок. 

При этом летом 2022 года на запрос газовиков о том, можно ли признать дома на улице Мелиораторов домами блокированной застройки, администрация города Вологды направила ответ, что ранее на территории городского округа данный вид использования земельного участка не был предусмотрен. И соответственно, на территории города отсутствуют дома, отнесенные к блокированной застройке. Круг замкнулся. 

- Поймите, законодательство в сфере газификации меняется очень часто! И если вы убеждены, что ваши дома полностью соответствуют этим требованиям, вам нужно как можно скорее обратиться в БТИ за получением справки о том, что ваш дом имеет признаки блокированной застройки. И на основании этой справки мы примем вашу заявку на подключение, - говорит Оксана Толоконцева. 

В официальном ответе жителям было отмечено, что АО «Газпром газораспределение» в свою очередь само также направит запрос в администрацию города Вологды о рассмотрении возможности отнесения домов по ул. Мелиораторов к домам, обладающим признаками домов блокированной застройки.

Вопрос можно решить

- Такая проблема актуальна не только для жителей улицы Мелиораторов в областной столице. Подобных домов в Вологодской области очень много, - подтвердил Сергей Марин, директор Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации.

В БТИ пояснили, что до 1 марта 2022 года имелась некоторая не­определенность в статусе дома блокированной застройки. Но теперь в законодательстве разделены понятия «дом блокированной застройки» и «многоквартирный дом».

Более того, с 30 декабря введен упрощенный порядок признания ранее многоквартирных домов домами блокированной застройки. Достаточным условием является соответствие установленным признакам. При этом подготовка каких-либо заключений и экспертиз от БТИ не требуется. 

Поэтому собственники должны обратиться в Управление Росреестра через МФЦ об изменении наименования объекта недвижимости. После государственной регистрации прав собственности на дома блокированной застройки собственники могут обратиться в БТИ за изготовлением нового технического паспорта на дом.

В Управлении Росреестра по Вологодской области нам подтвердили: если дом соответствует всем перечисленным признакам, такой дом в силу закона признается домом блокированной застройки. Выданные до 01.03.2022 правоустанавливающие документы сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления.

И если правообладатели подобных домов хотят внести соответствующие изменения, достаточно всем одновременно обратиться в Росреестр или совместным решением уполномочить одного из собственников квартир на обращение от имени всех собственников для учета изменений в произвольной форме. Подготовка и представление в Росреестр технического плана на блок не предусмотрены. 

Помимо этого, если дом блокированной застройки расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности, собственники блоков вправе образовать собственный земельный участок под каждым блоком.

При этом в пресс-службе Росреестра подчеркнули, что изменение статуса объекта поведет за собой и изменения в налогообложении, так как владельцы квартир в многоквартирных домах платят налог на имущество по иной ставке, нежели владельцы домов с участками. Поэтому собственникам стоит предварительно проконсультироваться в налоговой службе, чтобы понять новый порядок расходов.