Прогрессивная шкала может прийти на смену нынешнему размеру страховых взносов
1085
Совет Федерации и Государственная Дума подготовили законопроекты о снижении налогов для индивидуальных предпринимателей. Дальше, решили на уровне Федерации, отступать некуда: повышение страховых отчислений уже и так привело к тому, что за несколько последних месяцев свои свидетельства сдали более 350 тысяч бизнесменов. На выездном заседании постоянного комитета Законодательного Собрания области по бюджету и налогам обсудили ситуацию, складывающуюся в нашем регионе.
Вологодчина переживает бизнес-исход
В заседании приняли участие не только депутаты Законодательного Собрания области, но и череповецкие власти, представители налоговых органов и предпринимательского сообщества. На Вологодчине ситуация мало чем отличается от общероссийской. С декабря по апрель с регистрационного учета снялись 6,8 тысячи предпринимателей. Особенно «пострадали» крупные города - Вологда и Череповец.
- В Вологде свидетельства сдали 1885 предпринимателей, в Череповце - 2015, - приводит данные заместитель начальника правового управления УФНС РФ по Вологодской области Екатерина Чельцова. - Для сравнения: в декабре 2012 года из бизнеса ушли 1738 индивидуальных предпринимателей, а в декабре 2011-го - всего 959 человек.
Причем, как отмечают эксперты, от двукратного повышения страховых взносов пострадали в первую очередь мелкие ИП. Львиная доля свернувших свое дело платили налоги в пределах 13 тысяч рублей в год. Большинство из «ушедших» даже не имели рабочей силы, обеспечивая лишь самозанятость. Среди сфер деятельности, в которых сдавали свидетельства ИП: строительство, ресторанный бизнес, гостиничное дело, оптовая и розничная торговля, предоставление социальных услуг, лесозаготовки, транспортный бизнес.
Для того чтобы выяснить причины повальной сдачи предпринимательских свидетельств, налоговики провели опрос среди представителей бизнес-сообщества.
- Приведу вам данные по Соколу, - продолжает Екатерина Чельцова. - 93% опрошенных заявляют, что ушли из бизнеса из-за повышения страховых взносов. Всего 6% свернули свое дело из-за низкого спроса на их услуги, еще 1% - в последнее время просто не вели предпринимательскую деятельность.
Напомним, что с 1 января индивидуальные предприниматели перечисляют взнос в Пенсионный фонд и ФОМС в фиксированной сумме 35,7 тысячи рублей, что на 18,5 тысячи больше, чем годом ранее.
- У меня весь годовой оборот не превышает 150 тысяч рублей, - говорит череповецкий предприниматель Игорь Калганов. - Разумеется, для меня такие страховые взносы просто неподъемны. Нам говорят: расширяйте бизнес, увеличивайте оборот. Но далеко не всегда это удается сделать.
Новичков становится меньше
Не лучше обстоят дела и с теми, кто становится на учет. Их число также серьезно сократилось. Если в октябре прошлого года на учет встали 648 человек, то уже в январе 2013-го - только 206.
Причем специалисты уверены, что многие из снявшихся с регистрационного учета все равно продолжают свой бизнес: вот только они «ушли в тень», чтобы не платить повысившиеся с начала 2013 года налоги.
- Люди продолжают работать, - уверен председатель комитета по бюджету и налогам Алексей Канаев. - Мы сами загоняем их «в тень».
- Все эти решения стимулируют незаконные формы предпринимательской деятельности, - согласен и мэр Череповца Юрий Кузин. - По опыту работы в налоговой службе могу с уверенностью заявить, таких людей будет очень сложно вернуть в число добросовестных налогоплательщиков. Решение нарушить закон - очень психологически сложный для них шаг. Куда легче создать условия для легитимной работы, чем в очередной раз выводить бизнес «из тени».
По итогам обсуждения череповецкие власти предложили депутатам ЗСО поддержать на уровне Государственной Думы свою законодательную инициативу, предусматривающую изменение формулы расчета страховых взносов. Ее корректировка должна вернуть налоговую нагрузку на уровень 2012 года.
Слово за Правительством
Между тем Вологодская область - не единственный регион, озабоченный сложившейся ситуацией. В Госдуму уже направлены предложения по реформированию системы пенсионных отчислений ИП из Саратовской, Оренбургской областей, предпринимательских объединений. Совет Федерации на этой неделе также объявил о подготовке собственного законопроекта. Сенаторы предлагают в 2013 году снизить пенсионные налоги до уровня 2012 года. После этого сборы планируется повышать поэтапно: с 2014 года они должны вырасти в 1,5 раза, а с 2015 года - в два раза по сравнению с уровнем 2012 года (то есть вернуться на уровень 35 с лишним тысяч рублей).
- Для индивидуальных предпринимателей, которые одновременно являются и наемными работниками, а также для тех, кто одновременно получает трудовую пенсию, Совет Федерации предлагает ввести льготы. Законопроект сенаторов направлен на согласование в Правительство, - говорит член комитета по бюджету и финансовым рынкам СФ Олег Казаковцев.
Нижняя палата и вовсе подготовила несколько законопроектов в защиту предпринимательского сообщества. Самым «проходным», по мнению экспертов, является документ, предполагающий снижение пенсионных налогов до уровня 2012 года. Однако бизнесмены, чей годовой оборот превышает 300 тысяч рублей, будут платить стандартный взнос плюс один процент с оборота.
Исполнительная власть пока хранит молчание. Первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что в Правительстве есть две крайние точки зрения. Одни считают, что ничего менять не нужно. Другие предлагают ввести для индивидуальных предпринимателей прогрессивную шкалу налогообложения в зависимости от оборота. О возвращении взносов на уровень 2012 года речи пока не идет. Между тем хорошо информированные столичные СМИ уверены, что и этот сценарий может быть рассмотрен, если отток предпринимателей из бизнеса продолжится.
Предполагается, что Правительство выработает свою консолидированную точку зрения до 20 апреля, после чего депутаты начнут рассмотрение законопроектов по существу.
Комментарии (0)