Со следующего года вологжане будут оплачивать электроэнергию по социальной норме
1146
Отношение к этому нововведению далеко не однозначное. С одной стороны, социальные нормы, как утверждают правительственные чиновники, позволят экономить на платежах за электроэнергию небогатым категориям населения и постепенно отказаться от так называемого перекрестного субсидирования. С другой - уже сейчас ряд экспертов предостерегают, что такая дифференциация платежей может превратить в настоящую роскошь кондиционеры или полы с подогревом.
Больше потратил - больше заплатил
Для тех граждан, кто укладывается в социальные нормы потребления электроэнергии, тарифы должны быть несколько снижены или останутся на прежнем уровне, а для тех, кто ее «перебирает», - повышены, так поясняет суть грядущих нововведений заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Козак. По замыслу разработчиков, эти шаги будут стимулировать население к экономии электроэнергии.
Устанавливать социальную норму потребления будут регионы на основании выборочных данных о годовом объеме потребления электроэнергии жителей с условием, что порядка 70% населения той или иной территории в нее укладывались. Остальным 30% предлагается либо принять меры к экономии электричества, либо заплатить за него по более высокой цене.
- Применение социальной нормы приведет к тому, что обеспеченные граждане с высоким уровнем энергопотребления, в квартирах или коттеджах которых установлены многочисленные электроприборы, будут оплачивать часть своего потребления по высокому тарифу, - рассказывает председатель правления Некоммерческого партнерства гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая.
- Обеспеченные граждане, которые пользуются электрокотлами, подогревом полов, насосами для подкачки воды и прочим энергоемким оборудованием, за сверхнормативное потребление будут платить по более высоким ценам. Таким образом, соцнорма может обеспечить минимум для небогатых граждан, а рост тарифов в большей степени переложить на более состоятельных, имеющих большие квартиры и дома, больше бытовой техники, - вторит ей заместитель управляющего ОАО «Вологдаэнергосбыт» по сбыту электрической энергии Сергей Ёжкин .
Конкретная норма будет зависеть от целого ряда факторов
- Социальная норма дифференцируется в зависимости от количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении (чем больше прописано в квартире человек, тем выше норма - прим. автора), и типа жилья. Например, разные нормы будут у городских и сельских жителей, газифицированных домов и жилья, оборудованного электроплитами. Предусмотрено увеличение социальной нормы для аварийного и ветхого жилья: внутри таких домов могут быть большие потери электроэнергии из-за старой электропроводки. То есть по каждой группе будут выведены усредненные показатели с учетом того, сколько электроэнергии необходимо человеку для нормальной жизнедеятельности, - рассказывает Сергей Ёжкин.
Прочь от «перекрестки»
Помимо стимулирования энергосбережения, у введения социальной нормы есть и другая цель - постепенный отказ от действующего перекрестного субсидирования. Это принцип, когда стоимость электроэнергии для промышленных предприятий искусственно завышается, за счет чего сдерживаются тарифы для населения.
- В настоящее время за счет перекрестного субсидирования население платит по заниженному тарифу, а разница покрывается за счет других потребителей, как правило - крупных предприятий, - поясняет начальник управления экономики филиала МРСК Северо-Запада Людмила Колодей.
«Перекрестка» уже давно вызывает раздражение у крупного бизнеса, который требует от государства решить этот вопрос. По данным Минэнерго, только в нынешнем году перекрестное субсидирование в пользу населения составит 232 миллиарда рублей. Эти средства ложатся на затраты. Согласно планам Правительства, через десять лет «перекрестку» планируется сократить в четыре с лишним раза, до 50 миллиардов рублей. Эти средства ложатся на затраты.
По расчетам Минэкономразвития, стоимость электроэнергии для населения в 2013 - 2015 годах останется примерно на 20% ниже, чем для промышленных потребителей, к 2019 - 2020 годам цены сравняются, а к 2030 году электроэнергия для населения будет уже в 1,7 раза дороже. При этом, как утверждают правительственные чиновники, постепенно будет расти и доля среднего класса, которому такое повышение окажется по карману.
«К 2025 году половину населения будут представлять именно среднеобеспеченные слои. И в этих условиях субсидировать потребление тепла, электроэнергии, газа нет смысла», - цитируют «Ведомости» заместителя главы Минэкономразвития Андрея Клепача.
Норма или паек?
Впрочем, у социальной нормы потребления электроэнергии достаточно критиков, которые уже окрестили ее не иначе как «энергопайком». Главный вопрос заключается в том, насколько вырастет стоимость сверхнормативного потребления. Ожидается, что в первый год она не должна превышать 30% от обычной стоимости киловатт-часа. Затем тарифы доведут до экономически обоснованных, что предполагает сильное подорожание. По данным экспертов, от полутора до трех раз (!). Более того, социальные нормативы планируется распространить и на общедомовые нужды - освещение лестниц, подъездов, пользование лифтом и так далее. Таким образом, это нововведение может ударить не только по владельцам дорогих особняков, но и по жителям обычных многоэтажек.
- При введении соцнормы важно, чтобы у жителей были установлены исправные приборы учета, отражающие фактическое количество потребляемой электроэнергии. На данный момент доля счетчиков с истекшим сроком поверки и несоответствующим классом точности измерений, особенно в сельской местности, в Вологодской области еще достаточно велика, - дает совет вологжанам Сергей Ёжкин.
Уже с 1 сентября пилотные проекты по введению социальной нормы потребления электрической энергии стартуют в Забайкальском и Красноярском краях, Владимирской, Нижегородской, Орловской, Ростовской и Самарской областях. Если эксперимент окажется удачным, то с 1 июля 2014 года соцнорму распространят на всю страну.
А с 2015 года, по словам Дмитрия Козака, планируется ввести подобные социальные нормы и на воду.
Комментарии (0)