Сокольчанка судится с Социальным фондом из-за детских пособий

«В нашей семье - пятеро детей: два моих сына от предыдущего брака, две дочки мужа и наш общий ребенок, которому нет и двух лет. До сих пор как многодетные и малоимущие мы получали единое пособие на детей. А в этом году Социальный фонд в господдержке нам отказал, - рассказывает сокольчанка Яна Фролова. - Кому уж только мы ни писали, куда ни обращались - все нам сочувствуют, но помочь, увы, не могут». 

Семья: одна или две?

Многодетной матерью Яна стала в 2020 году, когда взяла в мужья Евгения Фролова. Отношения оформили в ЗАГСе, а у двух Яниных сыновей Саши и Паши (сейчас им восемь и 13 лет соответственно) появились сразу две сестренки - Саша и Настя (сейчас им 13 и 15, их мать лишена родительских прав). Через два года у супругов родилась и общая малышка Алиана. Все было хорошо: мать ухаживала за детьми, отец работал водителем погрузчика - с учетом детских пособий на жизнь хватало. Ну а сейчас хоть плачь, сокрушается 38-летняя сокольчанка. 

- В 2022 году, когда мы с мужем подали два разных заявления на выплаты (каждый указал своих детей), нам позвонили из Социального фонда и попросили их объединить: мол, вы же одна семья. Мы так и сделали - пособия нам одобрили, - вспоминает мама Яна. - Проблем не было и в 2023 году, а нынче продлить господдержку нам отказались. Это было в январе: работник СФР, мотивируя тем, что дети мужа мне никто, предложил нам на этот раз оформить два отдельных заявления. Мы подчинились: муж указал меня и двух своих дочерей, я - мужа, двух сыновей и общую дочь. Вот тут-то и началась путаница. Получилось, будто мы две разные семьи: наши с мужем доходы учли и там, и там (то есть дважды), приплюсовали пособия, полученные на всех пятерых детей, при этом у мужа в состав семьи не была включена даже общая дочь. 

В итоге среднедушевой доход, который у нас фактически составляет в месяц около 8 000 тысяч рублей, вырос до 17 тысяч и больше. Это выше прожиточного минимума, а значит, мы утратили статус мало­имущих, а с ним - и президентские выплаты.

В Социальном фонде Яне объяснили: в прошлом году, когда на смену трем разным выплатам (для детей с рождения до трех лет, с трех до семи и с восьми до 17 лет) пришло единое пособие, в законе изменились и формулировки. Точнее, появилось одно слово: в состав семьи входит заявитель и ЕГО (раньше этого местоимения не было) дети. Дочки мужа Яне формально никем не приходятся, но в прошлом году в СФР этот факт упустили: пособия на падчериц начислили, как позднее выяснилось, «неправомерно». А в этом году за ошибку извинились, а сокольчанке, чтобы получать выплаты, предложили девочек удочерить. 

- По закону они и так наши дети - автоматически стали членами новой семьи. Все пятеро числятся в нашем удостоверении многодетных, выданном в органах соцзащиты, а это официальный документ! - возмущается мама Яна. - Кроме того, в федеральном законе о гос­поддержке граждан с детьми есть список лиц, которые не включаются в состав семьи. В нем значатся родители, лишенные прав, находящиеся в розыске, заключенные под стражу. А вот пасынков и падчериц в этом перечне нет. И, кстати, у наших знакомых в Тамбове - точь-в-точь такая же семья: дети супругов от предыдущих браков и общий ребенок. Так вот, они единое пособие получают исправно. 

Хождение по мукам

С расчетами СФР Яна не согласилась, права своих детей сочла нарушенными, и в феврале, когда на встречу с жителями Сокола приехал врио губернатора, сквозь слезы поделилась с ним проблемой. «Это эксцесс?» - уточнил Георгий Филимонов у своего заместителя Александра Ершова и поручил ему разобраться в ситуации.

- Вскоре нас пригласили в областной департамент соцзащиты. Руководство регионального СФР настаивало: все законно, а если мы не согласны, то можем обратиться в суд, - вспоминает многодетная мать. - Зная, что это небыстро, областные власти помогли нам финансами: младшенькой Алиане вместо единого пособия оформили выплату с 0 до 3 лет - 15 тысяч рублей (раньше такую сумму ежемесячно получали все наши дети). Кроме того, на время разбирательств нам оказали материальную помощь: в феврале выделили 25 тысяч рублей, в марте -15, а затем на полгода, до сентября, оформили социальный контракт (по 17 тысяч в месяц) как семье, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

Контракт скоро истекает, а выход Фроловы пока не нашли. После отказа в пособиях, делится Яна, муж был вынужден уволиться с работы: зарплаты в 35 тысяч катастрофически не хватало. Евгений пару месяцев «шабашил» в Москве, потом вернулся в Сокол. Сейчас он трудится без оформления: первые три месяца - испытательный срок.

- Зарплата мужа плюс пособие Алианы и соцконтракт минус коммунальные платежи, ипотека, кредит за машину (с таким количеством детей это не роскошь, а средство передвижения). На хозяйство остается около 30 тысяч рублей, - грустно подсчитывает сокольчанка. - Сейчас официально наш среднедушевой доход составляет меньше 3 600 - у меня и справка есть. Сказать, что жить трудно - ничего не сказать: то у друзей денег перехватим, то я коллегу выйду подменить (а это 1 000 рублей в день). На постоянную работу меня пока не берут: дочь часто болеет. Да и родители не могут нам помочь: мои - пенсионеры, а у Жени никого из близких и нет. Впрочем, подарки судьбы случаются: недавно на Алиану выдали региональный «маткап» - 100 тысяч рублей. Так я сразу побежала раздавать долги, закупать продукты, школьные принадлежности старшим детям. 

В суд, как и советовали сотрудники СФР, многодетная мать иск подала: там сама себя защищала (средств на адвоката нет), но процесс проиграла. Впрочем, руки не опустила - направила апелляцию. Параллельно Яна обратилась к областным депутатам, в прокуратуру, в службу по правам ребенка, в центральный аппарат СФР и даже написала письмо Владимиру Путину.

- Я уже устала бегать по инстанциям: во всех справках значится, что в нашей семье - пятеро детей, все говорят, что девочек удочерять не надо, но ситуация от этого не меняется в лучшую сторону. Как дальше жить, мы не знаем - хоть разводись, ведь в таком случае нам назначат детские пособия, - вздыхает многодетная мать. - И да, если бы я знала, что все так выйдет, вряд ли я решилась бы родить еще ребенка.