Стратегия развития пенсионной системы требует доработки
889
Основным вопросом повестки дня сентябрьского заседания областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений стал переход на новую систему формирования пенсионных прав граждан. О том, какие изменения ожидают пенсионную систему России, членов комиссии проинформировала начальник отдела организации и перерасчета пенсий областного отделения Пенсионного фонда России Татьяна Вечеринина.
Напомним, что новая стратегия развития пенсионной системы Российской Федерации рассчитана до 2030 года, а ее поэтапная реализация начнется уже с 1 января 2015 года.
На днях премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил стратегию развития пенсионной системы страны и план-график подготовки проектов федеральных законов по ее реализации, подчеркнув, что необходимость ее разработки обусловлена экономическими и демографическими вызовами.
Перед разработчиками стратегии были поставлены задачи гарантировать приемлемый уровень пенсионного обеспечения граждан; создать условия для сбалансированности пенсионной системы; сохранить приемлемый уровень страховой нагрузки на работодателей; обеспечить адекватность пенсионных прав заработной плате и повысить роль стажа при формировании этих прав.
Реализация стратегии позволит, среди прочего, обеспечить коэффициент замещения трудовой пенсией по старости утраченного заработка до 40% при нормативном страховом стаже и средней заработной плате: в частности, к 2030 году коэффициент замещения составит 35,4%, а средний размер трудовой пенсии по старости - не менее 2,5-3 прожиточных минимумов пенсионера.
Также предполагается развитие трехуровневой пенсионной системы для групп с разными доходами - для средне- и высокодоходных категорий - с опорой на добровольное пенсионное страхование и негосударственное пенсионное обеспечение.
Среди задач стратегии также поддержание приемлемого уровня страховой нагрузки для субъектов экономической деятельности с единым тарифом страховых взносов для всех категорий работодателей. Кроме того, реализация документа должна обеспечить сбалансированность формируемых пенсионных прав с источниками их финансирования и повышение эффективности накопительной составляющей пенсионной системы.
Параметры реформирования обязательного накопительного компонента также изменились. Как говорится в стратегии развития пенсионной системы, граждане сами будут выбирать, оставлять ли 6% от страховых взносов в накопительной системе или сократить их втрое в пользу солидарной части. Для тех, кто уже выбрал негосударственные пенсионные фонды, тариф сохранится на уровне 6%.
Одно из основных новшеств, которое предполагается ввести при назначении пенсии по старости, - повышающий коэффициент при более позднем выходе на пенсию. Он начисляется за каждый отработанный сверх положенного срока выхода на пенсию год. К примеру, если человек оформил пенсию через 10 лет после наступления пенсионного возраста, размер его пенсии вырастет в 2,1 раза.
Также предполагается поэтапное увеличение минимального страхового стажа, который дает право на назначение трудовой пенсии по старости, до 15 лет (сейчас это пять лет), в трудовой стаж войдут периоды службы в армии и ухода за ребенком (детьми) до полутора лет, но не более 7,5 года в совокупности.
По мнению членов областной трехсторонней комиссии, в частности, председателя регионального отделения Союза промышленников и предпринимателей Александра Быкова и председателя областной Федерации профсоюзов Валерия Калясина, в предлагаемой реформе пенсионной системы остается ряд нерешенных вопросов, которые волнуют работодателей и ущемляют права граждан.
Большинство ключевых положений реформы, считают они, требует дальнейшего обсуждения: единства по-прежнему нет, и дискуссии продолжаются.
Комиссия рекомендовала провести обсуждение стратегии совместно со специалистами областного отделения Пенсионного фонда в региональном отделении СПП и в профсоюзных организациях с тем, чтобы подготовить свои предложения и замечания по основным направлениям стратегии, а затем еще раз обсудить данный вопрос на заседании комиссии.
Комментарии (0)