Всех вологжан призвали бороться с кризисом на своих рабочих местах
909
Кризис коснулся всех
Сегодня на Вологодчине, пожалуй, не найдется отрасли экономики или территории, так или иначе не пострадавших от кризисных явлений. Именно это послужило поводом для того, чтобы собрать в одном зале высших должностных лиц области, бизнесменов и представителей общественности. Конечно, можно надеяться на то, что в регион придет какой-то крупный сторонний инвестор (по крайней мере, работать в этом направлении обязательно нужно) и ситуация кардинальным образом изменится. Но прежде всего состояние деловой активности зависит от усилий региональных и местных властей, от инициативности и социальной ответственности бизнеса - крупного и не очень. Хотя и внешние факторы тоже не стоит сбрасывать со счетов.
- Россия второй год втягивается в интеграционные процессы в рамках ВТО, работает в условиях Таможенного союза. К сожалению, первые результаты неутешительны. Более дешевые товары, изменение производственных отношений не принесли дивидендов российскому бизнесу. В том числе и вологодскому. Сетевая торговля, вытеснение с рынка местных строительных компаний, нечестная конкуренция - вот неполный список проблем для малого и среднего бизнеса нашей области, - отметил президент СПП Вологодской области, председатель совета директоров ОАО «ФосАгро-Череповец» Евгений Иванов.
Взяв слово, Олег Кувшинников напомнил о том, что с середины 2012 года наметилось замедление темпов экономического развития. За стагнацией последовала рецессия, снижаются темпы роста ВРП, прибыль предприятий, падает налог на прибыль. Одним словом, по всем основным показателям область «провалилась» ниже разгара предыдущего кризиса 2008 - 2009 годов. Более того, сокращаются прибыль и число рентабельных предприятий и организаций, уменьшаются налоговые платежи. Вместо запланированных на нынешний год 4 миллиардов рублей поступлений по налогу на прибыль региональная казна соберет всего лишь около 100 миллионов. По словам главы области, в целом прогноз о поступлении в бюджет Вологодской области собственных доходов на уровне 33,5 миллиарда рублей не оправдался. На конец 2013 года дефицит бюджета составит 4,3 миллиарда рублей, консолидированного - на уровне 6 миллиардов. Не предвидится роста собственных доходов и в 2014 году. При этом дефицит областного бюджета достиг критической отметки в 15%.
Издержки - сократить, климат - улучшить
- В условиях финансово-экономического кризиса наша совместная задача - работать над сбалансированностью бюджета региона. Мы движемся в двух направлениях. Первое: максимальное сокращение всех неэффективных расходов, программ капстроительства, а также долгосрочных целевых программ при формировании бюджета на 2014 и плановый период 2015 - 2016 годов, - подчеркнул губернатор.
Олег Кувшинников не исключил, что в бюджете на следующий год ряд расходных статей может быть секвестирован примерно на треть.
- Кроме того, мы должны как можно активнее привлекать инвестиции в модернизацию существующих производств. Опору региональной экономики составляют пять основных кластеров: металлургический, химико-технологический, лесопромышленный, сельскохозяйственный и туристический. Именно в эти сферы должны направляться основные усилия, - отметил Олег Александрович.
Глава региона подчеркнул необходимость поиска консолидированных решений, направленных на создание благоприятных условий для развития экономики и региона в целом:
- Определяя приоритеты работы правительства области, мы делаем акцент на улучшение делового климата и на создание комфортных условий для ведения бизнеса.
В этой связи работа должна вестись сразу по нескольким направлениям. Первым из них должно стать повышение инвестиционной привлекательности региона. Губернатор напомнил о том, что в Вологодской области продолжается работа по созданию и совершенствованию законодательства, которое предусматривает предоставление дополнительных преференций инвесторам, работающим в приоритетных отраслях. В частности, принят закон о создании регионального инвестиционного фонда.
В списке приоритетов значится также и поддержка местных производителей. Она заключается в том, что работающие в регионе торговые сети - федеральные и местные - будут подписывать соглашения о размещении продукции вологодских производителей. В результате этого объем ее реализации должен вырасти как минимум вдвое. В течение полугода договоренности будут достигнуты со всеми основными предприятиями торговли.
- Мною дано поручение экономическому блоку правительства области по разработке программы импортозамещения. Для этого необходимо провести глубокий анализ товаров и продуктов, ввозимых на территорию региона. Нужно понять, что мы можем производить самостоятельно, и начать это делать, - отметил Олег Кувшинников.
Особую роль в этом губернатор отводит запущенной в прошлом году электронной площадке, на которой крупные предприятия области, такие как «Северсталь», «ФосАгро-Череповец», «Северсталь-метиз», ВОМЗ и другие, размещают свои заказы для малого и среднего бизнеса.
В целом поддержка предпринимательства, по мнению Олега Кувшинникова, также должна выйти на более качественный уровень. Акцент будет сделан в пользу малого и среднего бизнеса, задействованного в производственной и инновационной сферах. Кроме того, появляются и новые виды поддержки предпринимательства. Так, с 1 октября нынешнего года введен новый беспроцентный заем для индивидуальных предпринимателей на уплату страховых взносов. Он предоставляется на сумму до 35 тысяч рублей (при рекомендации Минэкономразвития России 19 тысяч) на срок до 12 месяцев под 0% годовых.
Кроме того, с января 2014 года будет создан единый Региональный центр поддержки предпринимательства, действующий в режиме «одного окна». Он будет включать в себя центр информационно-аналитической поддержки инноваций. Это позволит объединить усилия по поддержке малого и среднего предпринимательства, в том числе в удаленных районах.
- Хочу обратиться к вам как к представителям социально ответственного бизнеса, которых объединяет Союз промышленников и предпринимателей. Достижение позитивных результатов, целей, которые мы ставим перед собой, возможно только при активном участии всех институтов гражданского общества. Надеюсь, что взаимодействие органов власти, общественных объединений и бизнес-структур сохранится и в будущем, - подчеркнул Олег Кувшинников.
Долги по зарплате
В кризисной ситуации губернатор призвал представителей бизнеса быть социально ответственными перед вологжанами и своей малой родиной. Прежде всего это касается недопущения задержек по выплате заработной платы и выплаты ее «в конвертах».
Несмотря на практически пятикратное по сравнению с прошлым годом сокращение объемов прибыли предприятий и организаций, уровень средней заработной платы по области за это же время вырос на 10% и составил 24,5 тысячи рублей.
- Одновременно с этим наблюдается рост задолженности по выплате заработной платы в реальном секторе экономики. На 1 сентября этот показатель составлял 134 миллиона рублей, - такие данные привел первый заместитель губернатора Андрей Травников.
Кроме того, правительство области больше не будет поддерживать сохранение неэффективных рабочих мест. Основных причин две. Первая - такой тренд задает федеральный центр. Достаточно вспомнить выступления премьер-министра Дмитрия Медведева и главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева на недавнем инвестиционном форуме в Сочи. Вторая причина - у области просто нет на это средств.
- Мы будем вынуждены пойти в том числе на закрытие предприятий с неэффективными рабочими местами. Тем более что прошедший посткризисный период показывает, что это не всегда обоснованно. Я могу привести такие характерные примеры. Если проанализировать некоторые программы, которые реализовывались за последние годы, пересчитать объем выплаченных из областного бюджета субсидий на сохранение рабочих мест по отдельным предприятиям, то в течение этого периода этим работникам можно было платить по 40 тысяч рублей ежемесячно, - привел пример Андрей Травников.
- Что значит эффективные или неэффективные рабочие места? Ведь за каждым из них стоят конкретные люди, - не согласился лидер областной Федерации профсоюзов Валерий Калясин.
Этот вопрос стороны договорились вынести на одно из ближайших заседаний трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.
- Кратковременными мерами, такими как продажа части имущества или бизнеса, проблему задолженности по заработной плате не решить. Нужны специально разработанные программы, обеспеченные мерами поддержки, такими как реструктуризация задолженности, льготное кредитование, возможности получения заказов для загрузки производства, внутриобластная кооперация, - считает Евгений Иванов.
Кредиты подешевеют?
Еще одной темой, рассмотренной на заседании президиума регионального СПП, стал вопрос кредитования бизнеса в Вологодской области.
- Сегодня крупный бизнес пока не испытывает ограничений в кредитных ресурсах со стороны федеральных и региональных банков. Проблемы возникают в кредитовании микро-, малого и среднего бизнеса, - подчеркнул председатель правления банка «Вологжанин» Алексей Игнатьев.
Он же пояснил, почему сегодня банки не могут выдавать дешевые кредиты, как того просят предприниматели. Ресурсной базой для их формирования выступают вклады населения. Для того чтобы конкурировать с работающими в области московскими финансовыми институтами, местные банки вынуждены устанавливать ставки по вкладам на уровне 10-11%.
- Борьба за вкладчика идет жесточайшая, поэтому выдавать кредиты под такой же процент мы не можем. Как правило, они размещаются под 13,5-14% годовых и выше, - заметил Алексей Игнатьев.
В качестве мер по удешевлению заемных средств банкир предложил законодательно перевести выплаты заработной платы через пластиковые карты, а также с целью снижения возможных рисков ввести систему учета и блокирования перехода права собственности на заложенные авто и спецтехнику по аналогу залога объектов недвижимости, ввести ответственность за недобросовестные действия предпринимателей в случае незаконного отчуждения заложенного имущества и так далее.
Угрозы и риски
- За последние годы население области привыкло к комфортным условиям, к высоким темпам повышения качества жизни. Снижение этой динамики может привести к недовольству людей, снижению рейтингов политических партий и, что самое серьезное, - к оттоку наиболее мобильной и трудоспособной части населения, - в этом видит главную проблему сложившейся ситуации Андрей Травников.
Генеральный директор Череповецкого литейно-механического завода Владимир Боглаев высказал свой рецепт выхода из кризиса. Его предприятию удается удержаться на плаву только благодаря внедрению новых видов продукции (40% новых видов только за последний год).
- Из-за давления надзорных органов очень сложно сегодня создавать конкурентоспособный продукт. Нас заставляют приобрести 300 костюмов химзащиты на случай атомной войны. Сегодня наш завод несет не менее 5% затрат, которые к реальному производству не имеют никакого отношения. И мне очень сложно конкурировать с предприятиями из тех регионов, где таких вещей не требуют, - признался Боглаев, призвав включить машиностроение в перечень приоритетных отраслей региональной экономики.
Вполне возможно, что теперь решать проблемы с излишним административным давлением предприятиям станет легче. В рамках заседания было подписано соглашение о взаимодействии между уполномоченным по защите прав предпринимателей Вологодской области и региональным СПП.
По словам бизнес-омбудсмена Степана Ткачука, предприниматели по-прежнему нередко сталкиваются с неправовыми действиями со стороны властных структур, а также с недобросовестной конкуренцией. За последнее время в адрес уполномоченного уже поступило 25 обращений предпринимателей о нарушении прав (в сфере лесопользования, земельных отношений, деятельности судов и внутрикорпоративных проблемах).
Комментарии (0)