На Вологодчине должна появиться долгосрочная программа по улучшению условий труда
929
Тяжелый труд
Первое заседание в 2013 году трехсторонняя комиссия посвятила вопросам охраны труда на предприятиях и в организациях Вологодчины. По данным Росстата, в стране продолжает увеличиваться число работников, условия труда которых далеки до экологичных и безопасных для здоровья. В целом по стране «опасных» рабочих мест почти 30%.
По словам начальника департамента труда и занятости населения области Игоря Даценко, в Вологодской области, учитывая наличие крупных химических и металлургических предприятий, их количество еще больше. По данным на начало прошлого года, не отвечают гигиеническим нормам сразу 43,2% рабочих мест.
Разумеется, именно на этих производствах самый высокий в регионе уровень травматизма и профессиональной заболеваемости. Так, по данным регионального отделения Фонда социального страхования, только за девять месяцев прошлого года на Вологодчине произошло 850 несчастных случаев на производстве, а число погибших на рабочем месте составило 29 человек. Причины смертности на производстве из года в год практически не меняются, это нарушение технологического процесса и неудовлетворительная организация самого производства.
Между тем эти страшные цифры постепенно снижаются. Если в 2003 году число страховых случаев на производстве переваливало за 3,2 тысячи, то в 2011-м не превышало 1300. По мнению экспертов, это говорит о постепенной модернизации предприятий, которую активно проводят в том числе на химическом и металлургическом гигантах.
- Вспомним о словах Президента, который призывал организовать в России 25 миллионов высокотехнологичных рабочих мест, - говорит председатель вологодских профсоюзов Валерий Калясин. - Места, конечно, создаются. Но какие из них высокотехнологичные, а какие с метлой и лопатой, сказать очень сложно. Пока, на мой взгляд, делается в этом направлении недостаточно.
В итоге в России очень высок уровень профессиональной заболеваемости. Между тем на Вологодчине показатели в 1,5 раза ниже, чем в среднем по России, и аж в 20-25 раз ниже общеевропейской статистики. Правда, специалисты призывают не обманываться: такие метафорфозы могут быть связаны с низким качеством профессиональных медицинских осмотров и неукомплектованностью лечебного звена профпатологами.
Замедленная аттестация
- Причина как высокого уровня профзаболеваний, так и травматизма, - воздействие вредных и опасных производственных факторов, - поясняет Игорь Даценко. - Выявить же их можно было бы с помощью аттестации рабочих мест.
Можно, конечно. Вот только для этого нужно проводит аттестацию, а работодателю до этого иногда просто нет дела. Как иначе объяснить тот факт, что за истекшие пять лет АРМ провели всего-навсего 1211 компаний, что составляет 3,5% к среднегодовому количеству организаций области. Аттестовано 92,5 тысячи рабочих мест (16% от общего числа). Особенно плохо обстоят дела в районах. Там аттестация прошла лишь на 10,6% рабочих мест.
- Однако есть и те, кто преуспевает в этом вопросе, - рассказывает Игорь Даценко. - В Грязовецком районе аттестовано более 40% рабочих мест, в Вожегодском - 36%.
В числе отстающих постоянно экономящие средства малые и средние предприятия. Но и бюджетные организации от «малышей» не отличаются. За пять лет всего 17% от общего числа таких учреждений проверили рабочие места сотрудников на «качество». Пр этом аттестация показала, что от 56 до 96% (в зависимости от сферы) рабочих мест имеют признаки нарушения охраны труда: где-то недостаточно пространства, где-то слишком высокий уровень шума или загазованности, где-то сотрудникам просто не хватает света.
Таким образом, в нормальных условиях (по результатам аттестации) на сегодняшний день работает лишь каждый пятый вологжанин.
В связи с этим на заседании комиссии было решено совместными усилиями разработать поправки в действующее законодательство, определяющие систему мотивации работодателей за своевременную аттестацию рабочих мест, а также систему штрафов.
Как заявил координатор областной трехсторонней комиссии первый заместитель губернатора Андрей Травников, правительство области также не останется в стороне от вопроса охраны труда. Так, уже проходит согласование постановление правительства «Об утверждении Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда на территории Вологодской области на 2013 - 2015 годы».
Кроме того, в регионе будет разработана и профильная долгосрочная целевая программа на 2014 - 2016 годы.
Должникам дадут по рукам
Еще одним вопросом, рассмотренным на первом в 2013 году заседании трехсторонней комиссии, стал вопрос о своевременности выплаты заработной платы и пособий на предприятиях региона. По официальной статистике, на начало 2013-го долги перед сотрудниками составляют 6,5 миллиона рублей. Своевременно свои деньги не получают 516 жителей области, работающие в 11 организациях.
- Это официальные цифры. Но далеко не всегда можно точно узнать количество тех, кому задерживают зарплату, - объясняет руководитель Государственной инспекции труда Вологодской области Надежда Мокиевская. - Мы проводим проверки, выходим на предприятия по каждому обращению граждан.
Между тем еще недавно долги по зарплатам в области были куда больше. В 2009 году почти 3,5 тысячи вологжан не получали заработанное, а долг подбирался к 35 миллионам рублей.
- Трудная финансовая ситуация в области не может не сказаться и на частном бизнесе. Нам нужно взять этот вопрос под контроль. Думаю, что правительство области совместно с прокуратурой и Госинспекцией труда выработает четкий механизм реагирования на подобные случаи, - подчеркнул Андрей Травников.
Доклады о тенденциях в этой сфере будут заслушиваться и на специальной рабочей группе по ситуации на предприятиях, находящихся в неустойчивом финансовом положении.
- Мы также включимся в работу по разработке изменений в российское законодательство, - говорит Валерий Калясин. - Профсоюзы так или иначе постоянно занимаются вопросами выплаты заработной платы, пособий, расчета с уволенными работниками. Сейчас сотрудники обанкротившихся предприятий относятся ко второй очереди кредиторов. Это неправильно. Они должны получить статус привилегированных кредиторов. Это решило бы проблему, по крайней мере, с компаниями-банкротами.
Комментарии (0)