Примерно каждое десятое уголовное дело не доходит до суда и разваливается на стадии предварительного расследования из-за боязни свидетелей давать показания. Большой процент уголовных дел по этой же причине завершается в суде переквалификацией обвинения на другую, более легкую статью. Это приблизительная статистика, которая не поддается строгому учету. Но сотрудники правоохранительных органов убеждены: попытки давления на свидетелей в той или иной степени имеют место едва ли не в каждом серьезном уголовном деле. Времена быковатых отмороженных качков, устрашающих одним своим видом, канули в прошлое. Уже не пугающие железными мускулами и шириной грудной клетки бравые молодцы на блатном сленге, так сказать, «порекомендуют» вам говорить то, что нужно, или не говорить вовсе, сославшись на собственную забывчивость, а будут вести с вами диалог вежливые речистые адвокаты. Скажем, за «забывчивость» или отказ от дачи показаний предложат вам конверт с хрустящим содержимым, организуют вечер в ресторане ( такие факты, как помним, в российской практике были, причем недавно: по одному громкому судебному процессу адвокаты устроили вечеринку для всего состава коллегии присяжных заседателей). Или в случае вашей несговорчивости напомнят, что у вас есть имущество, которое может сгореть; намекнут, что ваши сын или дочь ходят в школу и по пути им приходится переходить проезжую часть, а лихачей сейчас на дорогах развелось много. Да мало ли что еще можно сказать ласково и вкрадчиво, отчего бросит в холодный пот и в душу проникнет страх. Давление на свидетелей, особенно когда на кону стоят большие деньги, а на скамье подсудимых находятся не воришки комбикормов и мелочи из карманов, но «вполне реальные пацаны», может быть самым разнообразным. Детектив, да и только От давления адвокатов, друзей и родственников подсудимых не застрахованы не только свидетели, но потерпевшие, их представители, участники судебного процесса со стороны обвинения и даже судьи. Последнее случается, как правило, при рассмотрении дел о коррупции либо в отношении организованных преступных группировок или сообществ по резонансным преступлениям. Не случайно все участники уголовного судопроизводства входят в перечень лиц, в отношении которых в случае необходимости применяются меры защиты. ...По большому счету это то, что Россия взяла от Запада и что мы периодически могли видеть в американских детективах. Смелые полицейские берут под охрану свидетеля, за которым охотится мафия, адвоката или судью, которому взялся отомстить обиженный на него маньяк. Впрочем, дело не в подражании: просто жизнь заставила подумать о безопасности тех, от кого напрямую зависит судьба уголовных дел. В августе 2004 года был принят федеральный закон №119 «О государственной защите потерпевших, свидетелей и других участников уголовного судопроизводства». В апреле 2006 года российское Правительство своим постановлением утвердило государственную программу по обеспечению безопасности этих лиц сроком по 2008 год включительно. Прошлый год стал годом рождения нового нормативного документа, который и придал всем начинаниям законченный вид, - приказа Министерства внутренних дел №281 «Об утверждении административного регламента МВД России по исполнению государственных функций обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасности участников уголовного судопроизводства и их близких». Поводом для приказа явилась своего рода нормативная брешь. Несмотря на постановления и государственную программу по защите основных участников рассмотрения в суде уголовных дел, в России до этого, тем не менее, отсутствовал порядок принятия заявлений и осуществления охранных мероприятий в отношении этих лиц. То есть получалось, как всегда: законы есть, а механизм их исполнения еще не разработан. Теперь же приказом Министра внутренних дел четко прописано, кто и на какие меры защиты со стороны государства может рассчитывать, как и в какие сроки должны действовать сотрудники милиции при получении информации либо заявления об угрозе жизни или здоровью, о попытках давления на фигуранта уголовного дела. В перечень лиц, на которых в случае необходимости распространяется государственная защита, входят сотрудники всех правоохранительных органов, контролирующих органов (налоговой службы, таможни, федеральной миграционной службы, счетно-ревизионных структур и прочее), сотрудники Внутренних войск МВД, все участники уголовного судопроизводства: судьи, свидетели, потерпевшие, частные обвинители, адвокаты, привлекаемые к судопроизводству специалисты ( эксперты, переводчики, психологи, педагоги), понятые и даже подозреваемые, обвиняемые и подсудимые, если они готовы сотрудничать со следствием и давать правдивые показания, а также их близкие и родственники. Как моя милиция меня сбережет Регламент предусматривает восемь различных мер защиты. 1. Личная охрана, охрана жилища и имущества. Стоит заметить, что это самая распространенная мера безопасности; на Вологодчи-не, как и в России в целом, она применяется уже в течение целого ряда лет. 2. Выдача специальных средств индивидуальной защиты, средств связи и оповещения об опасности. В качестве спецсредств могут выдаваться ударные, шоковые устройства (элек-трошокеры), слезоточивые или нервно-паралитические аэрозоли, травматическое оружие. Для связи с сотрудниками, обеспечивающими охрану, используются сотовые телефоны, радиостанции, другие специальные приспособления. 3. Сохранение конфиденциальности сведений об охраняемом лице. Тоже распространенная и широко применяемая мера безопасности. Подразумевает, что в ходе судебного процесса гражданин может не выступать с показаниями, они просто зачитываются в суде из материалов дела, причем без указания данных этого лица либо с указанием другой фамилии. В случае, если присутствие гражданина в судебном заседании для дачи показаний все же необходимо, могут быть применены технические меры безопасности: человек отвечает на вопросы из специально оборудованной кабинки, откуда его не видно, с изменением голоса при помощи виброфонов, его паспортные данные при этом не оглашаются. Такая мера защиты на Вологодчине еще не применялась. 4. Переселение на другое место жительства. 5. Замена документов. 6. Изменение внешности. 7. Изменение места работы или учебы. 8. Временное помещение в безопасное место. В отличие от вышеназванных мер, которые можно отнести к категории редких, практически еще не используемых, также периодически применяется. Следует подчеркнуть, что переселение на другое место жительства, замена документов и изменение внешности могут применяться только в случае, когда другие меры безопасности уже использованы, но все равно есть основания полагать, что существует угроза жизни или здоровью охраняемого лица, и только при рассмотрении уголовного дела по тяжкому или особо тяжкому преступлению. Понятно, что они являются самыми финансово затратными. Как думается, непопулярными они могут оказаться и по другой причине: мало желающих, так сказать, «родиться заново» и начинать свою жизнь практически с чистого листа.
Комментарии (0)