Лес обладает удивительным, неповторимым и трудно измеряемым свойством воздействия на человека: успокаивать его нервную систему, создавать хорошее настроение, содействовать восстановлению здоровья и работоспособности. А собирательство лекарственных растений, ягод и грибов несет в себе не только материальное, но и большое эмоционально-эстетическое начало. Поэтому с увеличением служебного и личного транспорта, а одновременно и стрессов «выезд на природу» стал массовым. В связи с этим многие юридические и физические лица намерены получить участки леса для организации отдыха. Получив договор аренды, арендатор обязан в течение года составить (естественно, за свои деньги) «Проект освоения лесов». Здесь в первую очередь необходимо предусмотреть строительство подъездных путей и построек для проживания и организации отдыха. В ранее действовавших нормативных документах предусматривалось право арендатора производить в установленном порядке на участке, переданном в аренду, строительство строений и сооружений, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования. Указанные строения считались временными, на период аренды участка, и к ним можно было отнести постройки для проживания. Но в нормативных документах одновременно запрещалось строительство дачных жилых домов. Известна волна сноса таковых в Подмосковье и «дачная амнистия». Поднимался подобный вопрос и у нас Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой: о сносе незаконно возведенных строений на арендуемых участках лесного фонда на берегу Рыбинского водохранилища. В правилах использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных МПР РФ приказом ¹ 108 от 24 апреля 2007 года, вызывают недоумение два положения. В Правилах сказано, что использование лесов для рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах. Руководствуясь этим положением, надзорные органы выносят Постановление о сносе заборов, построенных на границе арендуемого участка, в том числе и из сетки-рабицы, не мешающей обзору посетителя. Тогда возникает закономерный вопрос: зачем же арендатор затрачивает немалые усилия и средства, чтобы получить в аренду участок лесного фонда, составляет проектную документацию и содержит участок, платя за него немалую арендную плату? Арендатор имеет право на «возведение временных построек (беседок, пунктов хранения инвентаря и других) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропи-ночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамеек, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для мусора и других)». Как видно, строительство дома для обеспечения пребывания человека на арендном участке в этом документе не предусмотрено, а, следовательно, запрещено. Из всего сказанного можно сделать такой комментарий: - возьми в аренду участок лесного фонда, получи на него многочисленную документацию, благоустрой и содержи его за свой счет в предложенном порядке, при этом обязательно обеспечь доступ шатающихся по лесу «любителей природы», направляя их указателями типа «Добро пожаловать». Для себя же арендатор может купить палатку (по числу предполагаемых одыхаю-щих), а заодно заказать и повесить аншлаг «Арендатор участка лесного фонда Иванов И.И.» - это чтобы знали, куда и к кому обратиться с претензией, если заметят, что дорожки на участке летом не подметены, а зимой не расчищены от снега. Если серьезно, то потенциальный арендатор для указанного вида лесопользования поставлен перед выбором: брать на этих условиях участок леса в аренду или нет. Решить вопрос - строить или не строить дом -могут областные органы власти: исполнительная и законодательная.
Комментарии (0)