Когда жить по-старому уже невозможно В редакционной почте накопилось несколько писем, в том числе и коллективных, по поводу планируемых преобразований в сельских школах. Письма эти - самые разные. И злые, и эмоциональные, и рассудительные, но с затаённой обидой внутри... Родители учащихся харов-ской школы № 2 недовольны (и это ещё мягко сказано!) тем, что школу хотят реорганизовать из средней в основную ( перейти по программе обучения с 11-и классов на 9). Против реорганизации местной школы, но на сей раз уже из основной в начальную, выступают жители Коленгского поселения Вер-ховажского района. Схожая проблема с Нижне-Кубенс-кой школой Харовского района. А жители посёлка Ко-лошма (Бабаевский район) и вовсе «обеспокоены постановкой вопроса о грядущем закрытии нашей школы». И это ещё не весь список. Писать на эту тему - очень сложно. Потому что любая, даже самая продуманная оптимизация сельских школ напрямую затрагивает интересы не только учеников и их родителей, но и поселений в целом. Вот и я, работая над этой статьёй, испытывал двоякие чувства. Чисто по-человечески понимал, что реорганизация, а тем более закрытие сельской школы, существенно уменьшит шансы поселения на благополучное «выживание». Ибо школа в деревне -это не просто учебное заведение, а один из центров местной цивилизации. С другой стороны, как журналист, отвечающий за освещение деятельности Законодательного Собрания, прекрасно осознавал, что денег в областном бюджете, дабы сохранить все сельские школы в своём нынешнем качестве, просто нет. И взять их, не обделив при этом другие отрасли «социалки», уже не получится. Об этом много раз писано-переписано, но факт остаётся фактом: Вологодская область с её экономикой, ориентированной на экспорт, оказалась в числе регионов, пострадавших от кризиса в максимальной степени. Доходы регионального бюджета за прошлый год сократились почти наполовину. И ныне сам бюджет напоминает коротенькое одеяло. Чуть натянешь его на голову, то бишь на образование, тут же начинают мёрзнуть «руки» - медицина. Сдвигаешь обратно - стынут ноги, то есть адресная помощь малоимущим. Конечно, очень хочется, чтобы всё у нас в жизни было идеально. И чтобы качественная медицина - бесплатно, и только вежливые милиционеры на улицах, и школа с детским садом - обязательно в каждой мало-мальски крупной деревне... Но это - не реально. Сейчас мы живём так, как можем позволить себе жить. По средствам. А «лишних» денег теперь нет ни у области, ни у федерального центра. Так что вся эта оптимизация - не от хорошей жизни придумана. По-другому просто нельзя, не получается. Да, есть субъективный фактор. Дети хотят учиться в той школе, к которой они привыкли. Да и родителям спокойней, чтобы их ребятня всегда находилась рядом, под боком, а не путешествовала бы по 15-20 километров на школьном автобусе до центральной усадьбы и обратно. Но это тот самый случай, когда интересы личности вступают в противоречие с интересами общества. Направить все скудные денежные ресурсы на сохранение сельских школ - теоретически возможно, но, как уже говорилось выше, это «оголит» другие социально значимые статьи расходов. Что в итоге способно нанести тем же поселениям куда как больший вред. Искать разумный компромисс Вместе с тем, неправильно считать, что вся оптимизация затеяна исключительно ради одной лишь экономии. Содержать самые малые школы, где осталось по 10-20 учеников - не просто накладно (а такие школы, давайте признаем честно, в последние годы не столько давали знания, сколько были формой государственного собеса, обеспечивая пособиями (в виде зарплаты) педагогов, техничек, а то и истопников). Но ещё и не разумно. Какими бы талантливыми ни были педагоги из «глубинки», уровень образования в малых и в обычных школах изначально не сопоставим. Не те возможности, не та материально-техническая база, не тот уровень компьютерной « продвинутости». А без неё в наше время, нацелившееся действительно на качественное образование молодёжи, уже нельзя. Никак нельзя. Как следствие, из создавшейся ситуации может быть только один выход - разумный компромисс между желаниями и возможностями. Желаниями школьников и их родителей получать образование по месту жительства, и возможностью обеспечить всё это на практике. И власть на такие компромиссы идёт. По крайней мере, пытается идти. В сегодняшней ситуации мы сознательно дистанцировались от проблем конкретных школ - по каждой из них нужно разбираться отдельно, тщательно, с учётом всех многочисленных нюансов. А это уже прерогатива не журналистов, а представителей муниципальных властей и чиновников от образования. Мы же пытаемся посмотреть на проблему комплексно. Но без конкретных примеров тут тоже не обойтись. В Ногинской школе из Коленгского поселения, которую предполагается реорганизовать из основной в начальную, осталось всего 13 учеников. Сейчас в их распоряжении огромное (по деревенским меркам) двухэтажное кирпичное здание. С тем, что содержать такой немногочисленный контингент учащихся в нынешнем здании не рационально - согласны и педагоги. Но переезжать в бывшее здание детского сада (а дошкольников здесь практически не осталось) они не хотят. В своём письме в редакцию учителя и работники школы предлагают свой вариант - оставить учебное заведение по прежнему адресу, но пустить к себе «подселенцев» - пожилых людей из домов ветеранов в Верхо-важье и в Нижнем Кулое. Однако в районе эту идею не поддерживают. Во-первых, масштабная переделка классных кабинетов в жилые комнаты потребует огромных денежных затрат. Во-вторых, «передислокация» домов ветеранов приведёт к частичному увольнению их нынешнего обслуживающего персонала. И, наконец, в-третьих, сами ветераны не слишком-то горят желанием переезжать из райцентра в «глубинку». Сейчас в муниципалитете пытаются найти альтернативный метод решения проблемы, но сделать так, чтобы довольными остались абсолютно все, видимо, не реально. А вот в Шекснинском районе власть действительно пошла на компромисс и сохранила Камешниковскую школу, где обучается всего шесть учеников! Здесь согласились с доводами поселенческих властей и родителей, что эта школа - особая. До райцентра по дороге от неё почти 50 километров, до соседней школы - более 30, много не наездишься. И ныне Камешниковская школа входит в число десяти малокомплектных учебных заведений Шекснинского района, которые сохранили своё право на существование. С учётом мнений каждого Кстати, в Шекснинском районе, где экспериментальная реформа местного самоуправления началась намного раньше, чем в других районах области, уже накоплен солидный опыт по оптимизации школьной сети. С 2000 года здесь реорганизовано десять малокомплектных школ. Произошли существенные изменения и со школами в самом райцентре. Две из них прошлым летом были фактически закрыты, но без потрясений. Всех школяров отправили в недавно открытую цифровую школу в Микрорайоне, построенную в рамках подготовки к ярмарке «Российские губернаторы в глубинке» и считающуюся сейчас одной из лучших в области. Не возникло особых проблем и с «высвободившимися» педагогами. Учителей пенсионного возраста, а на селе их особенного много, с почётом проводили на заслуженный отдых. Тем, кто помоложе, предложили работу в других школах. «Отказников» практически не было. - Каких-то акций возмущения по поводу проводимой оптимизации школ в нашем районе не было, - рассказала в интервью местным журналистам начальник управления образования Шекснинского района Любовь Изюмова. - Мы понимали, что такие вопросы не решить одним днём, и проводили большую подготовительную работу. Родители, дети, учителя, вся общественность поселения должны были сами осознать готовность к переменам. Вот и к закрытию Бронниковской и Юроченской школ (теперь их учеников возят соответственно в Чаромское и Лю-бомирово) мы шли постепенно: проводили сходы и собрания. Каждый шаг, каждый момент, даже самый маленький, оговаривался и решался вместе с населением. Поэтому процесс оптимизации не превратился у нас в трагедию. И на сегодняшний день этот процесс в Шекс-нинском районе уже завершён. Однако многое будет зависеть от демографической обстановки. Мы прогнозируем ситуацию на пять лет вперёд и, возможно, со временем возникнет необходимость в новых реорганизациях, а также в переводе некоторых школ в категорию базовых. А как у них? Некоторые отечественные юмористы очень любят смеяться над американской системой образования. И, действительно, каждый пятый заокеанский школьник не может показать на карте мира Китай, каждый седьмой искренне считает Уильяма Шекспира героем гражданской войны между Севером и Югом... Вместе с тем, именно среди американцев наиболее высок процент талантливых инженеров, математиков, учёных... Причина этому - в избирательности базового образования. Есть бесплатные школы для бедных, которые не хотят учиться - их особо и не учат. Есть такие же бесплатные для выходцев из среднего класса, которые заинтересованы в своём образовании -и они его получают. И есть, наконец, престижные частные школы и колледжи. К детям фермеров из глубинки либо нанимают частных учителей, либо отправляют их в города. Есть в США и аналог наших интернатов, а школьные автобусы колесят по местным дорогам уже более 50 лет. Кризис также негативно сказался на американской системе образования. Особенно пострадал штат Калифорния, в бюджете которого образовалась «дыра» в 20 миллиардов долларов. И нынешний губернатор штата Арнольд Шварценеггер был вынужден ввести режим жесточайшей экономии. Здесь не стали ничего «оптимизировать», а просто закрыли каждую десятую школу, а учеников волевым решением перераспределили по другим учебным заведениям. Педагоги попытались протестовать, но суд «самой демократической страны мира» запретил им проводить публичные акции протеста. Ослушников пригрозили лишить ежемесячного пособия по безработице. А его средний размер, между прочим, составляет около 600 долларов. Интересно, что согласно социологическим опросам, 52% жителей Калифорнии поддержали деятельность Шварценеггера. Прагматичные американцы сошлись во мнении, что лучше закрыть каждую десятую школу, но сохранить оставшиеся. МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ Андрей ВОРОШНИН, директор Вологодского центра региональных проблем: - Бытует мнение, что сельские школы помогают «закреплять» молодёжь на селе. Но по данным проводимого нами анкетирования, куда как важнее для неё - наличие стабильной и хорошо оплачиваемой работы, а также возможность получения благоустроенного жилья. Тем более с каждым годом молодёжь становится всё мобильней, и любые, даже самые благие «привязки», не подкреплённые здравым смыслом, нацелившихся в города не удержат. Согласен с тем, что школа на селе выполняет важные социальные функции, но содержать «малые школы» ради 20-25 учеников, а точнее, лишь для того, чтобы только обеспечить работой педагогов - не только накладно, но и несправедливо по отношению к самим ученикам, которых лишают права на действительно качественное образование. Станислав БЕРЕЗИН, депутат Законодательного Собрания области, заместитель председателя постоянного комитета по вопросам местного самоуправления: - Предпринимаемые шаги по оптимизации бюджетных расходов (а другого, увы, просто не дано) не всегда находят понимание в обществе. Наглядный пример тому - публичное недовольство, высказанное по принятым расходам на образование частью вологодских педагогов. Видимо, будут, и не раз, возникать и другие «острые» вопросы - по койко-местам в районных больницах, по сельским школам и так далее. Сейчас их пытаются подвести под федеральные стандарты. А они, и это уже моё личное мнение, не всегда приемлемы для всех областей, так как не учитывают специфику конкретных регионов. Особенно таких, где площадь территории - большая, а плотность населения - относительно низкая. Вопрос по каждой сельской школе нужно решать отдельно, тщательно взвесив все «за» и «против».
Комментарии (0)