Братья-северяне
538
Продолжение. Начало в «Красном Севере» от 14 февраля 2008 года.
Такие разные мигранты Класс Альмер говорит: «Швеция всегда была открытой страной. Сейчас у нас живут и работают представители Средней Азии, Ирана и Ирака, беженцы из Югославии и других стран. Когда правительство Швеции осознало нехватку рабочей силы, решено было приглашать рабочих из Югославии и Чехословакии. Это были не беженцы, а квалифицированные работники, таким образом проводилось привлечение профессионалов. Тогда приезжали молодые люди, женились, быстро воспринимали шведскую культуру, изучали язык. Сейчас преобладают беженцы. Многие из них имеют высшее образование, но редко работают по специальности, чаще - шоферами такси, готовят пиццу. Некоторое время назад в шведском обществе была дискуссия: не захлестнет ли страну поток беженцев? Этого не случилось. Климат в Швеции суровый». Насчет сурового шведского климата... В третьей декаде января мы почти не видели снега ни в Вестеросе, ни в Стокгольме. Гольфстрим, однако. В Россию возвращались, как на север с юга. Зато видели достаточно... как бы это покорректнее сказать... афрошведов и людей, внешностью напоминающих арабов или персов. Обращали на себя внимание молодые и симпатичные, аккуратно и элегантно одетые женщины, до бровей закутанные в платки. Мусульманки. Для них шведский климат, может быть, и суров, что, впрочем, с лихвой уравновешивается высоким уровнем социальных гарантий. Кирстен Брогард, которая курирует вопросы, связанные с интеграцией беженцев, говорит: «Администрация Ве-стманланда работает с беженцами, получившими разрешение остаться в Швеции. Ответственность за таких людей поступает на уровень муниципалитета. Правительство Швеции дает деньги на каждого беженца муниципалитету в течение трех лет. Все структуры работают совместно, чтобы помочь этому человеку. Только в этом году ожидается приезд из Ирана 18 тысяч человек». Вот только пускают сюда далеко не всех. Муниципалитет принимает решение, сколько и каких мигрантов надо. В Вестмаросе действует отделение Европейской службы занятости. Такие офисы есть на территории всех стран Евросоюза. Цель - систематизировать рынок труда во всех европейских государствах. Лена Фром, сотрудник этой службы, поясняет: «Рынок труда Евро- союза - открытый, из любой страны ЕС человек свободно въезжает в Швецию и ищет работу, где считает нужным. Но из-за пределов Евросоюза нельзя просто так приехать и начать искать работу. Работодатель должен пригласить работника, причем, сначала надо получить на это разрешение. Потом приглашенный обязан работать именно в той компании, которая его пригласила. Компания, направившая разрешение, должна доказать, что не может нанять на эту работу своих. В целом система построена так, чтобы стимулировать найм местных. Сейчас идет дискуссия о том, чтобы упростить процедуру приема на работу из-за пределов ЕС. Одни - за, другие -против, но все идет к упрощению». Надо полагать, прогноз госпожи Фром полностью оправдается. Швеция, испытывая хроническую нехватку квалифицированных кадров, которая по их расчетам будет все увеличиваться, не сможет вечно жертвовать собственной пользой в угоду абстрактным принципам. Ведь ограничительные барьеры на пути трудовых мигрантов из-за пределов ЕС практически уже сегодня мешают Швеции решать проблему трудовых ресурсов. Немного смысла в том, чтобы ограничивать въезд тех, кто очень нужен стране, будь то араб или русский. Но Швеция нуждается не в дополнительном населении, а в дополнительных трудовых ресурсах, то есть здесь нужны только квалифицированные работники. Значит Швеция, по всей видимости, будет вводить все более жесткие ограничения по уровню квалификации трудовых мигрантов и все менее жесткие - по предыдущим странам их проживания. При этом они возьмут ровно столько трудовых ресурсов, сколько им надо, но никогда не будут действовать по принципу «чем больше, тем лучше». Проблему трудовых ресурсов в Швеции решают на всех возможных уровнях, в этом участвуют и структуры Евросоюза, и структура правительства Швеции, и муниципалитеты, и даже фирма, специально для этого созданная. Делегацию Правительства Вологодской области радушно встречают в офисе компании «Ин-дустри Компетенс», Моника Олденсмишед и другие сотрудники компании рассказывают о том, что она из себя представляет. «Индустри Компетенс» создали пять компаний-учредителей, и еще 28 фирм являются членами этой корпорации, платят взносы. Главная задача «Индустри Ком-петенс» - помочь компаниям избежать трудностей с необходимой рабочей силой. Например, в компании «Эрик-сон» столкнулись с особой нехваткой трудовых ресурсов определенной квалификации - не знали, где их нанять. Помогла «Индустри Компе-тенс», где создан объединенный банк трудовых ресурсов - не хватает кадров в одной компании - можно занять на время у другой. Компании-учредители представляют различные сектора промышленности: одни строят суда, другие занимаются электроникой, но общее между ними есть. «Индустри Компетенс» активно привлекает иностранную рабочую силу, например, мигрантов из Ирана и Ирака, многие из которых, по утверждению работника фирмы, - грамотные специалисты. Вологжанам говорят: «А почему бы и в Вологде некоторым предприятиям не объединиться с целью решения проблем трудовых ресурсов?» Руководитель нашей делегации Валерий Белов отметил, что шведский опыт в этой сфере заслуживает самого серьезного изучения, но при этом он обратил внимание шведской стороны на то, что мы имеем качественно иной поток мигрантов. Валерий Николаевич поинтересовался: «Как платят иностранным рабочим в Швеции? Не меньше чем шведам?» Класс Альмер пояснил: «Большое преимущество Швеции перед Россией в том, что здесь сохранились выполняющие роль регулятора профсоюзы, позиции которых очень сильны. Есть соглашение между профсоюзами и работодателями об уровне зарплаты, меньше которого платить нельзя. Эти соглашения распространяются также и на иностранцев, ни одному из них нельзя платить меньше, чем шведу. Высококвалифицированные иностранцы порою могут получать больше, чем шведы». Действительно, шведский опыт надо очень серьезно изучать, но он совершенно непригоден для механического копирования. Шведская экономическая модель немыслима без высочайшей роли профсоюзов, а российские профсоюзы, в свое время превращенные в «школу коммунизма», еще только начинают проходить школу рыночной экономики. При этом профсоюзы нельзя создать «сверху», потому что они не являются частью государственного механизма. Профсоюзы должны сами сформироваться и стать влиятельной силой. За эффективностью шведских профсоюзов стоит более чем столетний опыт. Сумеют ли российские профсоюзы пройти эту школу быстрее? Должны. Мы спрашиваем, нет ли в Швеции конфликтов на национальной почве? Говорят -нет, все очень спокойно. В Швеции, стране традиционно открытой, к иностранцам относятся дружелюбно (мы в этом убедились). Все основные партии Швеции выступают за привлечение трудовых мигрантов. А вот в этом мы очень похожи с нашими шведскими братьями-северянами. На Вологодчине никогда не было серьезных национальных конфликтов. Волог-жанам не свойственно нагнетание враждебности к приезжим. Это один из фактов, которые делают Вестманланд и Вологодчину привлекательными для трудовых мигрантов, которые нужны и нам, и шведам. *** Попробуем сделать осторожную попытку обобщения некоторых фактов, влияющих на ситуацию в этой сфере. Европа стремительно стареет, и Россия - не исключение. Тем временем Азия молодеет и готова поставлять в Европу людские ресурсы в количествах, пока ничем не ограниченных. Швеция может на сегодня предложить трудовым мигрантам-азиатам условия неизмеримо лучше, чем Россия, соответственно, этот азиатский поток между Швецией и Россией будет расщеплен по очень простому принципу: туда поедут самые высококвалифицированные кадры, к нам -все остальные. Параллельно будет развиваться еще один процесс - отток квалифицированных кадров из России в Швецию ( и не только), едва лишь они упростят процедуры доступа к своему трудовому рынку из-за пределов ЕС. Еще надо учесть, что в Швеции населен преимущественно юг, свой север шведы называют «последней пустошью Европы». Там холодновато. Для азиатов. Но не для русских. Вот где для наших - рынок труда. Вы представляете, что может произойти? От нас в Швецию будут уезжать высококвалифицированные кадры, а к нам из Азии будут приезжать совсем не квалифицированные. И что мы сможем этому противопоставить? Только не изоляционизм. Судьба России - европейская судьба. Выход один - российский бизнес должен осознать, что квалифицированным работникам надо платить очень хорошо. Для начала хотя бы - самым высококвалифицированным. А иначе их скоро не будет. И помочь нашему бизнесу в этом умственном просветлении должны российские профсоюзы, которым надо учиться у шведских. Очень быстро учиться. *** В службе занятости Весте-роса тихо, мирно, спокойно. Посетители самостоятельно ищут работу, сидя за компьютерами с базами вакансий. Доступ к этим компьютерам открыт для каждого. Класс Альмер, обращаясь к нам, говорит: «Я мечтаю, чтобы в Вологде стало так же». Продолжение следует. Вологда - Вестерос (Швеция).
Комментарии (0)