Для сельских территорий начинают готовить эффективных управленцев
1067
Новый проект «Команда Губернатора: муниципальный уровень», который реализуется по инициативе главы региона Олега Кувшинникова, направлен на то, чтобы в ближайшее время создать в Вологодской области одну из самых молодых и эффективных команд управленцев на местах.
Необходимость в обновлении
Построение «нового качества жизни» жителей региона - приоритетная задача, которую поставил Олег Кувшинников перед своей командой. Реализовать ее возможно только при условии создания в области «нового качества экономики» и «нового качества власти», в том числе и в муниципальных образованиях. И на это сегодня направлены все усилия правительства области и губернатора лично.
«Новое качество экономики» должны обеспечить Корпорация развития, новые подходы в распределении бюджетных средств, активное участие области в различных федеральных программах, повышение инвестиционной привлекательности территорий, контроль за собираемостью налогов и несколько других инициатив, которые уже реализуются на Вологодчине.
Добиться «нового качества власти», а значит, ее доступности, открытости и эффективности, глава региона также старается по нескольким направлениям. Это сокращение сроков на ответы граждан, появление форумов заместителей губернатора, введение службы уполномоченного по правам человека, а также участие жителей в выборе и оценке деятельности органов государственной исполнительной власти области. И яркими примерами тому служит реализация двух проектов - «Команда Губернатора: Ваш выбор!» и «Команда Губернатора: Ваша оценка!».
Однако недостаточно сделать власть открытой, ведь прежде всего она должны быть эффективной. И не только на региональном, но и на муниципальном уровне, где решаются конкретные вопросы конкретных поселений и их жителей.
- Сегодня, к великому сожалению, муниципальные органы власти не в полном объеме выполняют те функции, которые на них возложены, - считает Олег Кувшинников. - Невозможно решать проблемы конкретного сельского поселения, находясь в Вологде или Москве. Это должны делать органы местного самоуправления. Когда я начал встречаться с главами местного самоуправления, я увидел, что состав власти на местах довольно возрастной. Практически нет молодежи, которая смотрит на реализацию программ и проектов по-новому и могла бы генерировать и воплощать новые идеи.
Между тем, по мнению главы региона, инициативные молодые люди, обладающие большим образовательным и интеллектуальным потенциалом, есть в каждом районе. Однако им необходимо помочь в продвижении во власть, а также дать им необходимые знания и навыки управления. В этом и заключается задача нового проекта, который сегодня реализуется в области - «Команда губернатора: муниципальный уровень».
Учиться, учиться и учиться!
Участники проекта - 300 человек из всех муниципальных образований области - пройдут обучение по уникальной образовательной программе повышения квалификации. Ее разрабатывал Вологодский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Это учебное заведение имеет огромный опыт подготовки высокопрофессиональных специалистов в сфере государственного и муниципального управления. Специальные образовательные площадки сформированы в нескольких районах.
Система состоит из нескольких блоков. Первый - основы муниципального управления, разграничение полномочий между региональной и муниципальной властью. Второй - социально-экономическое развитие территорий и финансово-экономические основы местного самоуправления. Третий блок - управленческая и социально-психологическая компетентность руководителя органа местного самоуправления. Он направлен на формирование навыков владения
инструментальными управленческими технологиями, управления информацией, тайм-менеджмента. И, наконец, четвертый блок - коммуникативная культура руководителя - направлен на формирование эффективных коммуникаций с гражданским обществом.
Один из важных этапов проекта «Команда Губернатора: муниципальный уровень» - разработка участниками собственных проектов.
- Эти проекты должны быть направлены на улучшение качества жизни жителей, - отмечает Олег Кувшинников. - Мы не замахиваемся на глобальные комплексные программы по развитию территорий и не ждем этого от участников. Наша задача - научить наших резервистов профессионально положить свои идеи, замыслы на бумагу, оформить это в конкретный проект с цифрами и результатами. И пусть это будут небольшие проекты (допустим, по благоустройству территорий, организации досуга жителей), но такие, которые смогут внести положительные перемены в жизнь вологжан. Научившись на малом, наши участники смогут смело двигать и более масштабные задачи, и мы их в этом будем поддерживать.
Планируется, что участники будут готовить не только свои собственные проекты, но и «брать» идеи у населения. Обсудить инициативы участников жители Вологодчины смогут на местных сходах. Так что все проекты, прежде чем будут реализованы на практике, пройдут жесткий отбор у жителей поселений. Кроме того, будут использованы площадки районных газет и сайт: www.okuvshinnikov.ru.
По словам главы региона, проект «Команда Губернатора: муниципальный уровень» не ограничится 2013 годом. Ведь его задача не только в том, чтобы найти лидеров и обучить их. Необходимо время, чтобы оценить эффективность внедренных проектов, проанализировать результаты. Именно эти управленцы в будущем и должны будут составить основу муниципальной и региональной власти.
Основные этапы реализации проекта:
1. Отбор участников проекта.
2. Обучение участников проекта в форме стратегических сессий к проектной деятельности.
3. Разработка проектов участниками.
4. Экспертная оценка проектов.
5. Реализация лучших местных инициатив (проектов) в муниципальных образованиях.
Комментарии (0)