И теперь на белом свете все куда-то колесят...
552
После шестимесячной отсрочки введения в действие нового автомобильного устава его положения обрели законную силу Что получили пассажиры?
В июне в Москве прошла пресс-конференция Союза потребителей России на тему «Что получили пассажиры от принятого устава автомобильного транспорта, или Кому закон не писан». Председатель СПРФ, член Общественной палаты РФ Петр Шелищ рассказал о новациях нового закона. Устав регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по перевозкам пассажиров, багажа и грузов в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении. В Уставе определены общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур. Для пассажиров чрезвычайно важна информация о регулярных маршрутах. До настоящего времени этот вопрос федеральным законодательством не регулировался. Хуже всего с информированием пассажиров обстояло на маршрутах городского наземного транспорта. Теперь Устав предписывает, чтобы «в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок должна быть размещена информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту, наименовании конечного остановочного пункта маршрута, информация о наименовании, об адресе и о номерах контактных телефонов органа, осуществляющего контроль за регулярными перевозками пассажиров и багажа». По аналогии с Уставом железнодорожного транспорта в данный закон с подачи СПРФ была включена норма, по которой «пассажир имеет право бесплатного пользования залами ожидания, туалетами, размещенными на объектах транспортной инфраструктуры». Региональными организациями Союза была проведена масштабная проверка наличия обязательной информации о маршрутах наземного пассажирского транспорта на остановках и соблюдения права пассажиров на бесплатное пользование залами ожидания и туалетами на автовокзалах и станциях, охватившая более 40 городов и поселков. Результаты проверки оказались крайне неутешительными. Практически везде время, отведенное законодателями на приведение в порядок информационных табло на остановках, а также на организацию бесплатного пользования туалетами для пассажиров, было упущено. Во всех проверенных городах нашлись лишь считанные единицы маршрутов, где бы информация полностью соответствовала требованиям нового закона. Не лучше обстоит дело и с бесплатными туалетами для пассажиров на автовокзалах. Для большинства работников транспортной инфраструктуры, как оказалось, закон не писан. В большинстве городов о последних изменениях в законодательстве никто ничего не слышал. В некоторых - ссылались на отсутствие утвержденных правительством правил перевозки пассажиров. Правильно ли мы ездим? Вернее, правильно ли нас возят, правильно ли обслуживают? Чтобы ответить на этот вопрос пассажиры должны знать свои права, чтобы при возникновении спорных вопросов в транспорте уметь их отстоять. Поэтому подробнее о положениях нового устава мы попросили рассказать ведущего специалиста отдела по надзору в сфере защиты прав потребителей управления Роспотребнадзора по Вологодской области Александра Сергеевича ПЕРФИЛЬЕВА. Советуем взять его разъяснения на заметку! В целом все изменения действующего законодательства РФ, вступившие в силу в связи с принятием нового устава, нацелены на усиление защиты прав и законных интересов потребителей, а также на совершенствование механизма реализации этих прав. Необходимость принятия нового Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (таково его полное название) была вызвана тем, что законодательство в указанной сфере в значительной степени устарело. В новом Уставе установлено, что к отношениям, связанным с перевозками пассажиров и багажа, грузов для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяются также положения законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей. Новый Устав определяет следующие виды перевозок пассажиров и багажа: - регулярные перевозки; - перевозки по заказам; - перевозки легковыми такси. Итак, остановимся поподробнее на некоторых положениях и статьях нового Устава. Регулярные перевозки пассажиров и багажа Регулярные перевозки пассажиров и багажа в соответствии с новым Уставом бывают двух видов: - с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок. Такая перевозка осуществляется в соответствии с расписаниями, предусмотренными для каждого остановочного пункта; - с посадкой и высадкой пассажиров в любом месте, не запрещенном правилами дорожного движения, по маршруту регулярных перевозок. В этом случае перевозка осуществляется в соответствии с расписаниями, установленными для следования из начального и конечного остановочных пунктов. Остановки предусмотрены в начальном и конечном пунктах, а также по требованию пассажиров. В каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок должна быть размещена информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту, наименовании конечного остановочного пункта маршрута, информация о наименовании, об адресе и о номерах контактных телефонов органа, осуществляющего контроль за регулярными перевозками пассажиров и багажа. Состав информации, включаемой в расписание, определяется правилами перевозок пассажиров. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, сдача пассажиром багажа - багажной квитанцией, провоз ручной клади - квитанцией на провоз ручной клади. Пассажир обязан хранить билет, багажную квитанцию, квитанцию на провоз ручной клади в течение всей поездки и предъявлять их по первому требованию лиц, осуществляющих контроль. Порядок продажи билетов согласно ст. 24 Устава должен определяться в правилах перевозок, при этом отдельно указывается, что пассажиру может быть отказано в продаже билета в случае, если превышена вместимость транспортного средства, которая предусмотрена его конструкцией. Здесь следует учесть, что продажа билета без предоставления места для сидения допустима, только когда возможность проезда пассажира стоя предусмотрена конструкцией транспортного средства. На междугородных маршрутах билеты продаются только при наличии мест для сидения. Пассажир имеет право перевозить с собой бесплатно, но без предоставления отдельных мест для сидения: - в транспорте городского и пригородного сообщения -детей в возрасте не старше 7 лет; - в транспорте междугородного сообщения - одного ребенка в возрасте не старше 5 лет. Если же в транспортном средстве запрещена перевозка детей без предоставления им отдельных мест для сидения, то пассажир во всех перечисленных случаях (в городском, пригородном, междугородном сообщениях) вправе перевезти с собой двоих детей в возрасте не старше 12 лет с предоставлением им таких мест за плату. Размер платы не может превышать 50% провозной платы (статья 21 Устава). Следует учесть, что пассажир обязан иметь при себе подтверждающий возраст ребенка документ, который подлежит предъявлению при контроле оплаты проезда. В статье 22 Устава указано, что пассажир вправе: - провозить с собой бесплатно ручную кладь в количестве не более 1 места. Длина, ширина и высота клади в сумме не должна превышать 120 см. Также можно бесплатно перевезти одну пару лыж в чехле, детские санки или коляску; - перевозить за плату в багажном отделении транспортного средства или в отдельном транспортном средстве багаж в количестве не более 2 мест. Длина, ширина и высота одного места-багажа в сумме не должна превышать 180 см. Но в Уставе предусмотрено право перевозчика устанавливать нормы перевозки багажа, провоза ручной клади (в том числе бесплатно, хотя по общему правилу багаж перевозится за плату) большего размера или в большем количестве. В отдельных случаях перевозчик может отказать пассажиру в принятии багажа или провозе ручной клади, например, если свойства или упаковка вещей, входящих в их состав, не отвечают требованиям, которые приняты в установленном порядке, либо если размещение ручной клади будет препятствовать входу и выходу пассажиров. За отправление в составе багажа «запрещенных» предметов с пассажира взимается штраф в размере десятикратной провозной платы за перевозку багажа (п. 9 ст. 35 Устава). Продолжение следует.
Комментарии (0)