Впрочем, такой интерес участников совещания вполне объясним: ведь все, о чем говорилось докладчиками, имеет самое непосредственное отношение к повседневной жизни муниципалитетов. Вот, скажем, первые три вопроса: о взаимодействии местной власти с органами государственных структур - прокуратурой, МЧС и Роспотребнадзором. Все эти органы относятся к надзорным, а потому призваны контролировать, как местная власть соблюдает закон. И если она этот закон нарушает - принимать соответствующие меры. К сожалению, отметили выступавшие на заседании представители этих структур, соблюдаются законы далеко не всегда. Прокуратура отмечает рост числа незаконных нормативно-правовых актов, принимаемых местной властью. Скажем, за прошлый год на территории области ею было оспорено 3400 таких актов. Больше всего таких нарушений в сельских поселениях, где местная власть пока еще недостаточно «подкована» юридически. Как правило, такие вопросы решаются с полным пониманием сторон: большинство заключений прокуратуры по этому поводу удовлетворяется. Много претензий у прокуратуры и к тому, как исполняется на местах земельное и лесное законодательство. На это одним из глав муниципалитетов было замечено, что многие вопросы в этой сфере местная власть решить просто не в состоянии, хотя решать их надо. - Прокуратура подает иски в суд, требуя от нас оснастить школы противопожарной сигнализацией, но у нас нет средств на это, - возмущался другой. - Надо подходить разумно, мы в одном районе живем и прекрасно знаем реальное положение вещей. Словом, суть претензий к органам прокуратуры и МЧС сводится к тому, что не надо требовать от нас сделать то, чего мы сделать не можем по причине отсутствия средств. - Сегодня главы муниципалитетов работают в достаточно жестких условиях, поэтому при принятии тех или иных решений надзорными органами должен присутствовать здравый смысл, -высказал мнение глава Вологодского района, председатель Совета муниципальных образований Александр Гордеев. Правда, что делать, если «здравый смысл» приходит в противоречие с законом, не пояснил. Не порадовал участников совещания и первый заместитель Губернатора, начальник департамента финансов Сергей Тугарин, который рассказал об основных параметрах бюджета на год нынешний и перспективах на следующий. - Собственные доходы снизились более чем на 50 процентов, а Москва конкретно ничего никому не обещает. В таких условиях очень трудно прогнозировать расходы, - сказал он. В этих условиях главам приходится рассчитывать в первую очередь на собственные возможности. - Без вашей вдумчивой работы над собственными бюджетами нам не обойтись: все в ваших руках и в ваших бюджетах, - предупредил Сергей Тугарин.
Комментарии (0)