- Евгений Николаевич, депутаты одобрили проекты создания на Вологодчине двух инвестиционных площадок. Одна из них - особая экономическая зона «Шексна», другая - туристско-рекреационного типа - «Дед Мороз». Как вы относитесь к этим начинаниям? - Я поддерживаю начинания, которые, в принципе, направлены на развитие Вологодской области и способствуют привлечению денег в экономику. Есть, конечно, и субъективные мнения. Кто-то сомневается, получится или нет реализовать эти проекты. Другое дело, нужно хорошо просчитать вложения и ту экономическую отдачу, которую мы хотим получить. Что касается проекта «Дед Мороз», то можно говорить о развитии туризма, возрождении традиций, и это правильно. Но прежде всего мы должны думать об экономической эффективности. Есть еще один вопрос. Пока резиденты ОЭЗ могут рассчитывать только на областные льготы, поскольку федерального статуса у этих проектов еще нет. На мой взгляд, только областных преференций будет недостаточно, чтобы привлечь инвесторов с большими деньгами. - Кстати, существует такая точка зрения, что бизнес придет туда, где он может заработать деньги, независимо, предоставляют ему льготы или нет. Вы с этим согласны? - Что такое инвестиции? Это капитальные вложения с целью получения дополнительной прибыли. Никто не будет вкладывать деньги «за красивые глаза». Если норма прибыли будет 5 процентов в одном месте и 10 - в другом, капитал пойдет туда, где можно больше заработать. Почему в Китай вкладывают огромные инвестиции? Сегодня там мизерное налогообложение. Надеяться на то, что инвесторы придут сами, нельзя. Эти процессы должна стимулировать власть. Выполнению этих задач особые экономические зоны и должны способствовать. - Не секрет, что социально-экономическая ситуация в области по-прежнему зависит от конъюнктуры на мировых рынках стали. И одна из целей создания ОЭЗ - это диверсификация экономики, развитие других отраслей. На ваш взгляд, что мешает сегодня лесной отрасли занять подобающее ей место? - Диверсификация экономики должна быть в обязательном порядке. Сегодня лесная отрасль тоже зависит от конъюнктуры. Если на рынке сложилась определенная цена, а издержки выросли, прибыльность упала, то это заставляет либо сокращать производство, либо уменьшать затраты. Сокращение издержек, внедрение новых технологий требуют серьезных вложений и времени. Не надо забывать простую истину: выпуск пиломатериалов высшего качества приводит к снижению объемов и росту потребности в сырье. В Вологодской области, с одной стороны, растут производство и экспорт пиломатериалов, но с другой - не решается проблема переработки отходов, что позволило бы удешевить производство. Сегодня на рынках деревообработки низкие цены и лесная отрасль находится в стагнации. Ряд лесозаготовительных предприятий Вологодчины уже объявили о снижении объемов производства по причине падения спроса. Можно, конечно, распилить пиловочник на доски, но куда их потом сбыть? Любая партия, выброшенная на рынок сверх потребности, приводит к снижению цены. На мой взгляд, необходимо развивать высокие технологии и дальнейшую переработку древесины. Это производство различных плит, фанеры, целлюлозы, бумаги, клееного бруса и конструкций из него. Мешает много проблем. И одна из них глобальная: сегодня в России практически ничего не делается для технического перевооружения и развития реального сектора экономики. Убрали льготу по налогу на прибыль на инвестиции. В результате налоговая нагрузка на предприятия возросла. Введена уплата налога НДС по отгрузке у всех предприятий лесного комплекса. Лесозаготовители работают зимой, заготавливают древесину, отгружают ее и только потом получают деньги. Никто не заплатит за такие объемы древесины сразу. А НДС платить все равно надо. Таким образом, изымаются оборотные средства. Предприятия компенсируют их либо за счет кредитов, либо из прибыли. О каком развитии может идти речь? Хорошо, что в Вологодской области есть закон, предоставляющий предприятиям, вошедшим в инвестиционную программу, льготы по налогу на землю и т.д. Льготы не очень большие, но при возросших затратах и они дают эффект. У нас был хороший пример, когда с подачи областных властей Законодательное Собрание в конце 90-х предоставило «Северстали» определенные льготы. Это же все вернулось сторицей. От того, что ФМК в свое время вложил деньги в производство ДСП и линию ламинирования и получил при этом определенные преференции, прибыль предприятия за три года выросла настолько, что налогов мы стали платить гораздо больше. - Насколько мне известно, вокруг льгот тогда разгорелись нешуточные дебаты, было много противников... - Особенно много противников было среди так называемых защитников народа. Они возмущались: зачем давать льготы, металлурги и так богатые. Но это, я считаю, от недопонимания, от плохого знания экономики. Ведь деньги из воздуха не берутся. - Но существует и еще одна точка зрения: там, где льготы, есть повод для злоупотреблений. Что вы думаете по этому поводу? - Хорошо, сделайте четкий перечень льгот и контролируйте его. Постоянное ужесточение фискальных функций не приведет ни к чему хорошему. Экономика должна развиваться свободно. А макроэкономику, безусловно, надо регулировать, используя определенные рыночные рычаги. По моему глубокому убеждению, пришло время разработать национальный проект по развитию экономики. Должна быть экономическая выгода, политическая стабильность, законы, которые не будут, как Налоговый кодекс, меняться каждые полгода, защита от передела собственности. - Авторитетные рейтинговые агентства высоко оценивают экономический потенциал Вологодчины. Чья в этом заслуга: только ли бизнес-сообщества, или консолидированных усилий власти и промышленников? - Я думаю, что это консолидированная работа властей и промышленников. Если власть и бизнес перетягивают одеяло каждый в свою сторону, то это приводит к печальным последствиям. Каждая из сторон не застрахована от ошибок. Нахождение взаимопонимания, я считаю, являются одной из самых главных задач и власти и бизнеса. В Вологодской области они смотрят в одном направлении. - На недавней сессии было принято решение о снижении первоначального взноса по областной программе строительства ипотечного жилья с 30 до 10 процентов. Насколько этот шаг сделает ипотеку доступной для людей? Ведь, хорошо, снизили порог первоначального взноса, но и цены на жилье растут. - Вообще я считаю, что ипотека в сегодняшнем виде не является доступным инструментом для решения жилищной проблемы. Объем строительства слишком небольшой, жилье очень дорогое. Ведь снижение процента первоначального взноса не приводит к снижению стоимости квартир. Это определенная возможность для человека меньше скопить денег, чтобы стать участником областной ипотечной программы. Основное решение проблемы, на мой взгляд, - наращивать строительство жилья. Как вариант можно создать государственную компанию, которая выбросит на рынок большое количество жилья с небольшими «накрутками» от себестоимости. Надо построить в Вологде сто таких квартир, и цены сразу пойдут вниз. - Но существует опасение, что их еще на стадии строительства скупят посреднические фирмы... - Все кричат, что посредники скупят, что законы не работают... А в итоге эта наша боязнь тормозит развитие экономики. Боязнь дать льготы по налогу на прибыль, боязнь возвращать НДС: якобы воровать будут. Да, если мы построим десять таких квартир, то, действительно, на рынок недвижимости это не повлияет. Но нужно время и увеличение объемов вводимого в строй жилья. Я же не предлагаю продавать квартиры в убыток. Прибыль строителей может составлять 10 процентов, а не продавать квартиры в два-три раза выше себестоимости жилья. Надо торговать, а не наживаться. Кроме этого, нужно активнее строить социальное жилье. Во всех развитых странах строят социальное жилье, которое не продается, а сдается внаем. Для этого требуются желание и финансовые возможности. - Что касается закона об ограничении игорного бизнеса... Сначала его обсуждение отложили в связи с тем, что аналогичный закон должны были вот-вот принять на федеральном уровне. Но Госдума перенесла рассмотрение этого вопроса на более позднее время. Вологодские депутаты решили устранить правовой вакуум. - Откорректировать закон всегда возможно. Ведь вариант федерального закона жестче нашего и по уставным капиталам компаний, которые занимаются игорным бизнесом, и по требованиям к площадям, где разместятся игровые автоматы. Выжить смогут только крупные компании. Лично я ужесточение требований к игорному бизнесу только приветствую. - Сейчас депутаты много говорят и о реформе местного самоуправления. Есть различные точки зрения. Как вы оцениваете ее реализацию на Вологодчине? - Создаваемая система самоуправления хороша тем, что она стимулирует людей к самостоятельности и ответственности за свои действия. Главное, ее не «замылить». Против реформирования бунтуют только те, кто привык жить по-старому, кому ничего не надо. У местного самоуправления огромный потенциал. Реформа дала возможность местным органам власти развивать свои поселения, зарабатывать деньги, чтобы улучшить жизнь населения. Еще бы четче прописать меры ответственности местной власти! И не перед вышестоящими органами, а перед людьми.
Комментарии (0)