Сколько вешать в граммах

Депутаты предложили повысить порог выручки для освобождения сельских магазинов от налога

Сразу несколько инициатив областных депутатов, касающихся развития торговли, АПК и общепита, а также безопасности на дорогах, поддержали их коллеги на 69-й Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России.

Торговля

Парламентарии рассмотрели проект федерального закона, который предусматривает дополнительные налоговые преференции для предприятий торговли в сельской местности. Документ предлагает повысить до 100 миллионов рублей порог совокупного дохода, позволяющий магазинам, работающим на упрощенной системе налогообложения, сохранить освобождение от уплаты НДС, поясняет пресс-служба ЗСО.

- Льгота будет распространяться на организации и индивидуальных предпринимателей, расположенных в сельских населенных пунктах и занимающихся торговлей, в том числе социально значимыми продовольственными товарами первой необходимости. При этом доля таких товаров в общем обороте должна составлять не менее 50%, - рассказал председатель Законодательного Собрания области Роман Заварин.

По словам спикера, введение с прошлого года обязанности уплачивать НДС для части предприятий на упрощенной системе налогообложения негативно сказалось на экономическом состоянии сельской торговли. Совокупный оборот организаций сократился на 14%, а налоговая нагрузка выросла в пять раз.

Особенно остро проблема проявляется в регионах с большой территорией и низкой плотностью населения.

На Вологодчине 2,2 тысячи магазинов обеспечивают товарами около восьми тысяч населенных пунктов, а расстояние от крупных распределительных центров до удаленных деревень и поселков может достигать 500 километров, что существенно увеличивает издержки бизнеса.

Участники Конференции ПАСЗР поддержали инициативу вологодских коллег. Законопроект будет внесен в Госдуму.

Образование

Участники специальной военной операции и добровольцы смогут бессрочно восстановиться в вузах на прежних условиях. Сейчас законодательство позволяет студентам восстановиться в течение пяти лет после отчисления и только при наличии свободных мест. На практике это приводит к тому, что участники СВО, которые после завершения службы хотят вернуться к получению образования, сталкиваются с формальными ограничениями и отказами в восстановлении на обучение.

- Мы предлагаем закрепить бессрочное право на восстановление с сохранением прежних условий обучения, включая бюджетное место. Если человек прервал учебу для участия в СВО, его возвращение в вуз не должно зависеть от истечения формальных сроков или наличия свободных мест, - считает председатель комитета по социальной политике ЗСО Елена Быкова.

Еще одна вологодская инициатива: сельских учителей-призывников предложено освободить от возврата компенсационных выплат. Напомним, что сейчас педагоги, получившие деньги за переезд и трудоустройство в небольших населенных пунктах, обязаны вернуть их в полном объеме, если трудовой договор прекращается до истечения пятилетнего срока. Исключения предусмотрены только для ограниченного перечня случаев, однако призыв на военную службу в него не входит. В ближайшее время эта законодательная несправедливость может быть устранена.

- Такая ситуация противоречит самой логике государственных мер поддержки кадров на селе и требует корректировки. Поэтому мы предлагаем дополнить перечень оснований для освобождения от возврата выплаты случаем прекращения трудового договора в связи с призывом на военную службу, - уточняет Елена Быкова.

Общепит

Парламентарии СЗФО поддержали инициативу расширить доступ предприятий общественного питания к мерам финансовой поддержки малого и среднего бизнеса.

Сейчас субъекты МСП, осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, не могут рассчитывать на субсидии, бюджетные инвестиции и госгарантии. Исключение сделано лишь для производителей и продавцов сахаросодержащих напитков, не относящихся к тонизирующим.

- Мы предлагаем снять это ограничение для предпринимателей. Таким образом, кафе и рестораны смогут претендовать на меры поддержки наравне с другими субъектами малого и среднего бизнеса, - пояснил член комитета по бюджету и налогам ЗСО Анатолий Дианов.

Парламентарий пояснил, что развитие сферы общественного питания напрямую связано с ростом внутреннего туризма. В последние годы все большую популярность набирают гастрономические маршруты и уникальные местные продукты, которые формируют образ региона. А существующие ограничения создают неравные условия для рестораторов.

Транспорт

Депутаты поддержали обращение к председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину с предложением установить на федеральном уровне запрет на движение питбайков по дорогам общего пользования.

Поводом для обращения стал рост числа ДТП с участием несовершеннолетних на питбайках. По данным МВД России, в 2023 - 2025 годах произошло более 5,5 тысячи подобных аварий, в которых 5,4 тысячи человек получили ранения и 150 погибли.

Проблема особенно остро проявляется в регионах. По информации УМВД России по Вологодской области, только за 4,5 месяца 2026 года зарегистрировано восемь ДТП с участием несовершеннолетних водителей мототранспорта, в которых девять человек получили травмы и один ребенок погиб.

По словам Романа Заварина, ряд регионов ввел ограничения на продажу моторного топлива несовершеннолетним, однако это не дало должного эффекта.

Парламентарии предлагают закрепить на федеральном уровне прямой запрет на движение питбайков и других средств, требования к эксплуатации которых не установлены ПДД, по дорогам общего пользования.

- Наша задача - устранить существующий законодательный пробел. Речь идет о безопасности детей и снижении числа трагедий на дорогах, - заявил председатель ЗСО.

Сельское хозяйство

Предложения  ЗСО по дополнительной поддержке АПК рассмотрены коллегами со всего Северо-Запада. Речь идет о системных для отрасли проблемах - высокой стоимости подключения предприятий к электросетям и остром дефиците кадров. Соответствующие обращения будут направлены премьер-министру страны.

Одна из инициатив касается техприсоединения объектов АПК к электрическим сетям. По данным вологодских аграриев, стоимость подключения новых производственных объектов начинается от полутора миллионов рублей даже в случаях, когда точка подключения находится в непосредственной близости. При этом в отдельных проектах сумма затрат может достигать свыше 40 миллионов.

- Мы предлагаем рассмотреть возможность введения адресного льготного технологического присоединения, - говорит Роман Заварин.
Вторая инициатива связана с кадровым обеспечением отрасли. Несмотря на действующие региональные программы поддержки молодых специалистов, сельское хозяйство продолжает испытывать серьезный дефицит работников. Только в Вологодской области предприятиям АПК сегодня требуется около тысячи сотрудников. В связи с этим парламентарии Северо-Запада предлагают предусмотреть федеральное софинансирование единовременных компенсационных выплат работникам АПК. В качестве ориентира предлагается использовать механизм поддержки, действующий для медиков: выплату до одного миллиона рублей специалистам, выбирающим работу на селе.

Кроме того, в обращении содержится предложение рассмотреть возможность обязательной отработки выпускников аграрных вузов, обучавшихся за счет бюджетных средств, на предприятиях агропромышленного комплекса.